Решение № 2А-1944/2018 2А-1944/2018 ~ М-1786/2018 М-1786/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-1944/2018

дело № 2а-1944/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3,

с участием адвоката по назначению Ивановой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 мая 2018 административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2

17 июля 2015 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

20 января 2016 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 07 марта 2018 года по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, четыре раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд признал явку ФИО1 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО1. не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Адвокат ФИО1 по назначению ФИО6 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 невозможно

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО5 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в п. 1 ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч. 1 ст.4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении: освобожденных из мест лишения свободы лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) за совершение тяжкого преступления ( ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ - ч. 4 ст. 15 УК РФ), при этом в течение последнего года признавался виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным установить административный надзор сроком на два года.

Суд считает возможным частично согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями, полагая, что с учетом личности ФИО1 и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать такие виды административных ограничений, как запрет выезда за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Необходимости в избрании остальных предложенных административным истцом видов ограничений административного надзора суд в настоящее время не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску по адресу: <...>, два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2018 года