Решение № 2-879/2017 2-879/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-879/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 25 мая 2017 г.

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Т.И.Л.,

с участием представителя ответчика К.Д.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-879/2017 по исковому заявлению П.Э.П. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о перерасчете размера пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

П.Э.П. обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о перерасчете размера пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 19.09.2016г. он написал заявление ответчику о назначении ему пенсии по возрасту, 60 лет ему исполнилось 27.09.2016г., к заявлению приложил все необходимые документы. В Пенсионном фонде ему ответили, что стаж записи в трудовой книжке до 2002г. необходимо подтвердить, для этого ему установили срок 3 месяца. До 2002 года он работал в разных регионах РФ, в частности в Кемеровской и Сахалинской областях. За время, которое ему назначили он собрал нужные документы, запросы в выше указанные области и принес ДД.ММ.ГГГГг. в Пенсионный фонд, т.е. за один день до истечения срока в 3 месяца. Сотрудники пенсионного фонда сказали ему, что он опоздал и принес документы позже на 1 неделю, и пенсия за предыдущие 3 месяца ему не положена. Считает, что ответчик обязан ему выплатить минимальную пенсию за 3 месяца, т.е. с 27.09.2016г. Кроме того, просит суд обязать пенсионный фонд включить в стаж работы следующие периоды работы: с 01.08.1974г. по 30.04.1975г. с/з <адрес> рабочим; с 13.05.1975г. по 17.05.1977г. служба в Советской армии; с 01.09.1977г. по 23.07.1982г. учеба в ИСХИ; с 01.08.1982г. по 01.11.1982г. офицерские военные сборы в Бурятии; с 21.12.1982г. по 15.12.1983г. <адрес> сельхозтехника <адрес>, инженер-контролер; с 16.12.1983г. по 20.07.1984г. к/з им. <адрес>, гл. инженер; с 23.07.1984г. по 13.11.1989г. с/з <адрес>, гл.инженер; с 01.03.1990г. по 27.03.1993г. с/з <адрес>, гл.инженер, директор; с 20.04.1993г. по 24.05.1996г. ТОО «Сахалин-Байкал», директор <адрес>; с 24.05.1996г. по 20.05.2002г. Бурятский филиал ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой), начальник; с 21.05.2002г. по 20.05.2008г. ООО «Фасад-Реклама», директор; с 22.05.2008г. по 04.06.2012г. Садоводство банковских работников СНТ «Банковец» <адрес>, председатель; с 14.01.2011г. по настоящее время индивидуальный предприниматель.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> выплатить пенсию за три месяца с 27.09.2016г. по 26.12.2016г., обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> пересчитать размер пенсии и назначить пенсию включив в стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебное заседание истец П.Э.П. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика К.Д.Л., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что 19.09.2016г. П.Э.П. обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> с заявлением в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № и представил: справку от 23.09.2016г. №; копию паспорта; копию свидетельства о регистрации по месту пребывания; копию справки о состоянии вклада.

Решением Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> № от 19.12.2016г. П.Э.П. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в порядке предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа, который составил 05 лет 8 месяцев 18 дней. Из решения следует, что по истечению трехмесячного срока другие документы П.Э.П. не представил.

26.12.2016г. П.Э.П. вновь обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> № от 12.01.2017г. П.Э.П. была назначена пенсия по старости по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.12.2016г. бессрочно.

Истец, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ему должна была быть назначена пенсия по старости с даты его первоначального обращения.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно сведениям Пенсионного фонда с официального сайта, 19.09.2016г. истец П.Э.П. обратился к ответчику устно, тип обращения: консультация.

Согласно уведомлению от 19.09.2016г. П.Э.П. необходимо было представить ответчику дополнительно для назначения пенсии по старости (ст. 8 № 400-ФЗ), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, справку работодателя о периодах работы. Если указанные документы будут представлены не позднее 19.12.2016г., то днём обращения за пенсией считается 19.09.2016г.

В указанный срок, документы П.Э.П. представлены не были, что не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства, истец пояснил суду, что им документы были представлены 26.12.2016г.

Доказательств того, что П.Э.П. в установленный трехмесячный срок обращался к ответчику с заявлением о принятии дополнительных документов, в подтверждение трудовой деятельности, суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о назначении страховой пенсии по старости с 27.09.2016г., у суда не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец решение Пенсионного фонда от 19.12.2016г. в установленном законом порядке не оспорил, таких требований перед судом заявлено не было.

Рассматривая требования истца об обязании включить в стаж периоды работы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец просит суд обязать пенсионный фонд включить в стаж работы следующие периоды работы: с 01.08.1974г. по 30.04.1975г. с/з <адрес> рабочим; с 13.05.1975г. по 17.05.1977г. служба в Советской армии; с 01.09.1977г. по 23.07.1982г. учеба в ИСХИ; с 01.08.1982г. по 01.11.1982г. офицерские военные сборы в Бурятии; с 21.12.1982г. по 15.12.1983г. <адрес> сельхозтехника <адрес>, инженер-контролер; с 16.12.1983г. по 20.07.1984г. к/з им. <адрес>, гл. инженер; с 23.07.1984г. по 13.11.1989г. с/з <адрес>, гл.инженер; с 01.03.1990г. по 27.03.1993г. с/з <адрес>, гл.инженер, директор; с 20.04.1993г. по 24.05.1996г. ТОО «Сахалин-Байкал», директор <адрес>; с 24.05.1996г. по 20.05.2002г. Бурятский филиал ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой), начальник; с 21.05.2002г. по 20.05.2008г. ООО «Фасад-Реклама», директор; с 22.05.2008г. по 04.06.2012г. Садоводство банковских работников СНТ «Банковец» <адрес>, председатель; с 14.01.2011г. по настоящее время индивидуальный предприниматель.

Из пояснений представителя ответчика, а также из материалов пенсионного дела на имя истца следует, что в страховой стаж П.Э.П. при назначении пенсии учтены следующие периоды трудовой деятельности: с 13.05.1975г. по 17.05.1977г. период службы в армии; с 01.09.1977г. по 20.07.1982г. период учёбы в Иркутском сельскохозяйственном институте; с 21.12.1982г. по 15.12.1983г. период работы инженером-контролером в <адрес>ном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства; с 16.12.1983г. по 15.04.1984г. к/з им. <адрес>, гл. инженер; с 20.07.1984г. по 13.11.1989г. начальником цеха механизации совхоза «Мазуровский»; с 03.01.1990г. по 27.03.1993г. с/з <адрес>, гл.инженер, директор; с 14.01.2011г. по 30.09.2016г. индивидуальный предприниматель.

Таким образом, оснований для включения указанных периодов, у суда не имеется.

Рассматривая период работы истца с 01.08.1974г. по 30.04.1975г. в совхозе «Бильчирский» разнорабочим, суд приходит к следующему.

В материалы дела истцом был представлен дубликат трудовой книжки, выданный 24.05.1996г. АООТ «Востоксиб-электросетьстрой» Бурятское отделение, из которого следует, что под номером 1 имеется запись Совхоз «Бильчирский» принят в совхоз в качестве разнорабочего, сведений о том, на основании чего внесена запись, не имеется.

Согласно архивной справке № С-232 от 03.04.2013г. архивного отдела <адрес> МО «<адрес>», выданной П.Э.П., в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам совхоза «Бильчирский» имеются сведения о подтверждении стажа работы истца с 01.08.1974г. по 30.04.1975г.

Из ответа архивного отдела <адрес> Осинский муниципальный район № С-53 от 13.03.2017г., на запрос УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес>, следует, что сведения о подтверждении стажа работы П.Э.П. в совхозе «Бильчирский» с 01.08.1974г. по 30.04.1975г. отсутствуют.

Согласно ответу на судебный запрос № С-154 от 16.05.2017г. архивного отдела <адрес> Осинский муниципальный район сведения о подтверждении стажа работы П.Э.П. в совхозе «Бильчирский» с 01.08.1974г. по 30.04.1975г. отсутствуют.

Иных доказательств, в подтверждение трудовой деятельности истца в спорный период времени, П.Э.П. не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют. В связи с этим, суд не находит оснований для зачёта указанного периода.

Рассматривая период с 01.08.1982г. по 01.11.1982г. офицерские военные сборы в Бурятии, суд приходит к следующему.

Согласно дубликату трудовой книжки истца, а также диплому об образовании, с 01.09.1977г. по 23.07.1982г. П.Э.П. обучался в Иркутском сельскохозяйственном институте.

Из военного билета истца следует, что П.Э.П. прошёл военную подготовку при институте в 1982г.

Доказательств того, что в указанный период истец находился на военных сборах, суду не представлено.

Кроме того, Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", регулирующим вопросы прохождения службы до 1 марта 1993 г. (утратил силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г.), было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49 - 51, 55).

По действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось, а, соответственно, не должно засчитываться в страховой стаж.

В соответствии со ст. 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Таким образом, законодательством, действующим в период прохождения истцом военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР.

В силу ст. 72 вышеуказанного Закона СССР за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы с отрывом от производства, сохранялась занимаемая должность, заработная плата, из которой производились соответствующие удержания. Однако П.Э.П. к указанной категории граждан не относился, поскольку в указанный период не осуществлял трудовую деятельность.

Таким образом, указанный период не подлежит зачёту в страховой стаж истца.

Рассматривая период работы истца с 20.04.1993г. по 24.05.1996г. в ТОО «Сахалин-Байкал» гендиректором, суд приходит к следующему.

В дубликат трудовой книжки внесена запись: 20.04.1993г. гендиректор ТОО «Сахалин-Байкал», основание: протокол общего собрания учредителей № от 20.04.1993г. Запись об увольнении отсутствует.

Из ответа архивного отдела Управления культуры и архивного дела администрации муниципального образования «Холмский городской округ» № от 17.05.2017г. следует, что документы по личному составу предприятия ТОО «Сахалин-Байкал» на хранение в архивный отдел не поступали.

Иных доказательств в подтверждение трудовой деятельности истца, суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Сведения на лицевом счёте застрахованного лица в Пенсионном фонде, отсутствуют.

Таким образом, оснований для зачёта в страховой стаж указанного периода, у суда не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периоды работы с 24.05.1996г. по 20.05.2002г. Бурятский филиал ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой), начальник; с 21.05.2002г. по 20.05.2008г. ООО «Фасад-Реклама», директор, суд приходит к следующему.

Согласно пояснениям истца П.Э.П., данных в ходе судебного разбирательства, он действительно в спорные периоды с 24.05.1996г. по 20.05.2002г. работал в Бурятском филиале ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой) в должности начальника; с 21.05.2002г. по 20.05.2008г. работал в ООО «Фасад-Реклама», директором.

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что 24.05.1996г. П.Э.П. был принят начальником Бурятского филиала ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой) (приказ №-к от 24.05.1996г.; 20.05.2002г. уволен по собственному желанию; 21.05.2002г. директор ООО «Фасад-Реклама», на основании собрания учредителей от 21.05.2002г.; 20.05.2008г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Внесенные записи заверены печатями организаций.

Доводы ответчика о нарушении порядка оформления трудовой книжки, суд считает несостоятельными, поскольку согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с 22.05.2008г. по 04.06.2012г. в СНТ «Банковец» в должности председателя, суд приходит к следующему.

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что 22.05.2008г. председатель СНТ «Банковец» (протокол общего собрания № от 22.05.2008г.); 04.06.2012г. сложил полномочия, в связи с истечением срока избрания согласно Уставу СНТ «Банковец». С 14.01.2011г. индивидуальный предприниматель по настоящее время.

Согласно справке от 25.04.2017г. за подписью секретаря С.В.А., П.Э.П. действительно работал председателем СНТ «Банковец» в период с 22.05.2008г. по 04.06.2012г. Основание: протокол общего собрания № от 22.05.2008г.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что период работы П.Э.П. в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2011г. по 26.12.2016г. зачтён Пенсионным фондом в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным зачесть в страховой стаж истца период работы с 22.05.2008г. по 14.01.2011г. в СНТ «Банковец» в должности председателя.

Доводы ответчика о том, что сведения о трудовой деятельности истца не отражаются на лицевом счете застрахованного лица, суд считает несостоятельными.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете", обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

С учетом характера отношений, складывающихся между субъектами обязательного пенсионного страхования, и особой ответственности, которая в этой сфере возлагается на государство, Конституционный Суд Российской Федерации обязал его впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 года N 9-П.

При таких обстоятельствах, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о стаже работы, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, которые неправомерно были исключены ответчиком из подсчета страхового стажа.

Поскольку в страховой стаж истца подлежит зачету ряд оспариваемых им периодов со дня назначения пенсии, то страховая пенсия, с учетом указанных периодов, подлежит перерасчету.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.Э.П. - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> включить в страховой стаж П.Э.П. периоды работы с 24.05.1996г. по 20.05.2002г. в Бурятском филиале ОРСа ВСЭСС (Востокэлектросетьстрой) начальником; с 21.05.2002г. по 20.05.2008г. в ООО «Фасад-Реклама» директором; с 22.05.2008г. по 14.01.2011г. в СНТ «Банковец» в должности председателя.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> произвести перерасчёт страховой пенсии с учётом зачтённых периодов.

В удовлетворении заявленных исковых требований П.Э.П. в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 02.06.2017г.

Судья О.В. Луст