Решение № 2-513/2018 2-513/2018~М-444/2018 М-444/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-513/2018

Дело № 2-513/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 29 мая 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.03.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит сохранить одноэтажный (этажность-1) турлучный жилой дом литер «А» с саманной пристройкой отапливаемой литер «а», с саманной пристройкой отапливаемой литер «а2» и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а3», общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., площадью, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность-1) турлучный жилой дом литер «А» с саманной пристройкой отапливаемой литер «а», с саманной пристройкой отапливаемой литер «а2» и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а3», общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. На принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, в 2008 году без согласования с органами местного самоуправления возведены пристройки отапливаемые литеры «а2, а3» и произведена перепланировка и переустройство жилого дома. Зарегистрировать право собственности на строения и произведенные изменения во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец указывает, согласно техническому заключению № от 12.04.2018 года, установлено, что жилой дом с пристройками по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Вышеназванные строения созданы без нарушений противопожарных и строительных норм и правил и сохранение строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Администрацией МО Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, в связи с тем, что реконструкция жилого дома (строительство пристроек литеры «а2, а3») согласно техническому паспорту, уже выполнена.

В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО3., действующей на основании доверенности № от 12.03.2018 года поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия самовольно возведенных строений и сооружений указанных в иске требованиям СНиП.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.03.2018 года, принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.03.2018 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.04.2018 года (л.д. 5,6).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3020 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.03.2018 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.03.2018 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.03.2018 года (л.д. 4,5).

Истец самовольно, без оформления разрешительной документации в администрации МО Павловский район, в 2008 году возвел пристройки отапливаемые литеры «а2, аЗ» и произвел перепланировку и переустройство жилого дома.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28 марта 2018 года перепланировка истцом выполнена в 2008 году (л.д. 25).

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений от 12.04.2018 года, расположенных по адресу: <адрес>, выданному государственным Бюджетным учреждением Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району следует, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), «a2» (пристройка), «а3» (пристройка) расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке). Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении № 2 (кухня) расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 2 (жилая комната); в ранее существовавшем помещении № 6 (ванная) расположенном в пристройке литер «а» произведен снос части стены, дымохода и сан.технических приборов, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 5 (котельная); реконструкция так же заключается в сносе пристройки лит. «al» и строительстве пристроек лит. «а2» и лит. «а3». В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью (л.д. 17-24).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, подтверждено техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом от 28.03.2018 года (л.д.12 - 25).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности, удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность-1) турлучный жилой дом литер «А» с саманной пристройкой отапливаемой литер «а», с саманной пристройкой отапливаемой литер «а2» и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а3», общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., площадью, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) турлучный жилой дом литер «А» с саманной пристройкой отапливаемой литер «а», с саманной пристройкой отапливаемой литер «а2» и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а3», общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко