Постановление № 5-13/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-13/2017

дело № 5-13/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. имени Полины Осипенко 16 ноября 2017 года

Судья суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края Гаркуль И.В., с участием: начальника Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко Голумбиевского А.С., гражданина Республики Узбекистан ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет,

У С Т А Н О В И Л:

15 ноября 2017 года начальником Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко Голумбиевским А.С. в ходе проведения проверки был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории Российской Федерации незаконно. ФИО1 прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, срок действия нахождения закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 не покинул территорию РФ. Постановлением от 24 августа 2017 года Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю. ФИО1 в указанный срок не покинул территорию РФ самостоятельно и с 18 марта 2017 года незаконно находится на территории Российской Федерации, чем допустил повторное в течение одного года нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

По указанному факту 15 ноября 2017 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена копия протокола.

Определением начальника Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко Голумбиевским А.С. от 15 ноября 2017 года материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края, куда поступили 16 ноября 2017 года.

Начальник ТП Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко Голумбиевский А.С. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил правила пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Со слов ФИО1, он прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, выехать должен был до ДД.ММ.ГГГГ, но не выехал. Постановлением от 24 августа 2016 года Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, до настоящего времени ФИО1 не выехал, чем нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершил повторное административное правонарушение.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать до ДД.ММ.ГГГГ. Не уехал, потому что не было денег на билет. Назначенный штраф не заплатил по той же причине. В России у него нет родственников, приехал, чтобы трудоустроиться и заработать денег, <данные изъяты>. По прибытии на родину его не ждет преследование. Желает вернуться на родину.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, однако по истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, в установленном законом порядке срок пребывания не продлил.

Согласно миграционной карты ФИО1 прибыл в Росси йскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к административной ответственности 24 августа 2017 года. Сведений о выезде нет.

Постановлением от 24 августа 2017 года Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Согласно справке начальника Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко Голумбиевского А.С. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административный штраф в размере 2500 рублей не оплачен, за пределы РФ не выехал.

Таким образом, ФИО1 постановление суда от 24 августа 2017 года не исполнил, с 18 марта 2017 года незаконно находится на территории Российской Федерации, чем допустил повторное нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 указанной статьи повторное совершение в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные нормы в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в повторном в течение года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности нет. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении ФИО1 к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупрежедния административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2.КоАП РФ, и приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в специализированное помещение в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК России по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) л/с <***>, ОКТМО 08637000, БИК 040813001, Р/с <***>, ИНН <***>, КПП 272101001, ОГРН <***>, КБК 18811640000016020140.

В целях обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю, расположенный по адресу: <...> до административного выдворения.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания подлежит немедленному исполнению.

Оригинал находится в деле № 5-13/2017.

Судья Гаркуль И.В.