Постановление № 5-756/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-756/2018

Дело №5-756/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово

Московской области 07 мая 2018 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области А.В. Девулина при секретаре Осадчей Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения обследования на основании распоряжения о проведении санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> выявлены нарушения требований ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно в нарушение:

- п. 2.3; п. 5.1, п. 8.1 планировка производственных помещений не обеспечивает качество и безопасность готовой продукции, поточность технологических процессов. Так дверь туалета и дверь складского помещения выходят в производственные помещения, что исключает возможность осуществления поточности технологических операций, минимизации загрязнения воздуха используемого в процессе производства пищевой продукции;

- п. 3.3, п. 6.16 производственные цеха не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды. Для мытья посуды не установлены двухсекционные ванны. Так, в каждом производственном помещении установлено по одной моечной ванне, в которых осуществляется мытье рук повара, мытье кухонной посуды, разделочного инвентаря, оборудования, овощей;

- п. 3.13, п. 5.5 производственные цеха не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним. Тамбур в туалете для персонала, отдельный кран для забора воды, предназначенной для мытья полов, не предусмотрен;

- п. 5.9 на участке для приготовления холодных блюд не установлена бактерицидная лампа;

- п. 5.13 не выделен отдельный инвентарь для уборки производственных, складских,

вспомогательных помещений. Так для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений используется один инвентарь, который хранится в туалете;

- п.6.5, разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, «ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "РГ" - рыбная гастрономия, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний;

- п. 7.9, п. 7.11 хранение продуктов осуществляется в приспособленной таре (пластиковые ящики) и в пластиковых емкостях, не промаркированных в соответствии с видом продукции. В производственном помещении допускается хранение в транспортной таре напитков и упаковки для готовых блюд - потенциально «грязной» продукции. На лестничной клетке допускалось хранение <данные изъяты> производитель <данные изъяты>, условия хранения - хранить в сухом прохладном месте при температуре до <данные изъяты>

- п. 7.29 не сохраняется маркировочный ярлык каждого тарного места до полного использования продукта. Так, в холодильной камере осуществлялось хранение обезличенной продукции: <данные изъяты>

- п. 8.19 не выделено место и специальные промаркированные емкости для обработки яйца. Яйцо используется для приготовления теста для пиццы;

- п. 9.13 для сбора пищевых отходов используются не промаркированные емкости без крышек;

- п 14.1., п 14.2 не проводится производственный контроль в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП ДД.ММ.ГГГГ-91, зарегистрированных в Минюсте России, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе лабораторные исследования по микробиологическим показателям выпускаемой готовой продукции. По материалам лабораторных испытаний пищевых продуктов, отобранных в производственном цехе ФИО6 по адресу <адрес> получено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 по заключению которого отобранные пробы не соответствуют требованиям ТР № «<данные изъяты>

1. В пробе «<данные изъяты> обнаружены: бактерии группы кишечных палочек в 1,0г исследованного продукта, при нормативе не допускается; установлено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов на <данные изъяты>

2. В пробе «<данные изъяты> обнаружены: бактерии группы кишечных палочек в 1,0г исследованного продукта, при нормативе не допускается; установлено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов на 49,9*104 КОЕ в 1,0 г продукта;

3. В пробе <данные изъяты> установлено превышение количества мезофильных аэробых и факультативно анаэробных микроорганизмов на 9,0* 103 КОЕ в 1,0 г продукта. Таким образом, <данные изъяты> административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Законный представитель <данные изъяты> - генеральный директор ФИО3 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает. В настоящее время деятельность общества по указанному адресу приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности. Большая часть нарушений уже устранена, и ближайшее время будут устранены остальные нарушения.

Опрошенный в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт Подольского территориального отдела ФИО4 пояснила, что в ходе проверки были выявлены указанные в протоколе нарушения, также был вынесен протокол о временном запрете деятельности и предписание об устранении выявленных недостатков. Для устранения выявленных недостатков необходимо время примерно <данные изъяты> Со слов генерального директора общество приостановило деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Помимо признания вины генеральным директором, виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7); актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11); экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17); протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20); актом отбора проб пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-27), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО8

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО9 в совершении инкриминируемого деяния.

Действия ФИО10 подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку обществом при осуществлении деятельности нарушены санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, которые могут создать условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО11 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

Суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания исходя из наличия условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на <данные изъяты>

Срок административного приостановления деятельности для ФИО13 на установленный срок по названному адресу осуществлять все указанные в ЕГРЮЛ основные и дополнительные виды экономической деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению Домодедовским городским отделом судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Девулина