Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-555/2017 М-555/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-698/2017

Дело № 2 – 698 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкой А.А., представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Жуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО3ой ФИО8, ФИО3 ФИО9 об освобождении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4 об освобождении жилых помещений. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО3 ФИО10 по месту прохождения военной службы занимает комнаты в общежитии №, расположенные по адресу: <адрес>. Совместно с ней в качестве члена семьи проживает ФИО3 ФИО11. ФИО2 обратилась в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии. Учреждением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 на состав семьи 2 чел. жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. ФГКУ «Востокрегионжилье» – как уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, с ФИО2 заключено соглашение о сдаче последней, комнат в общежитии №, расположенных по адресу: <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Указанное соглашение собственноручно подписано ФИО2 и всеми совершеннолетними членами семьи.

При этом, ФИО2 и члены ее семьи обязуются сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и проживающие в нем лица занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Денежные средства были перечислены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на лицевой счет ФИО2, открытый в ОАО «Сбербанк России». Следовательно, добровольный срок освобождения и сдачи спорногожилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ Ответчикам было направлено предупреждение о необходимости исполнить обязательство в срок. Ответчиками жилое помещение не сдано.

Спорное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядкомМинистерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.

Четырехмесячный срок с момента выплаты жилищной субсидии истек. Однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Ответчики тем самым незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению жилым помещением других военнослужащих.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушит права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения по месту прохождения военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Просит обязать ФИО3 ФИО12, ФИО3 ФИО14 исполнить взятые на себя обязательства, а, именно, освободить комнаты в общежитии №, расположенные по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО2 и ФИО4 зарегистрированы в комнате №, фактически заняли и проживают в комнате № в связи с подачей рапорта по обмену комнат. Просила возложить обязанность на ФИО2, ФИО4 сняться с регистрационного учета по жилому помещению комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выписку из домовой книги, поквартирную карточку с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности по указанному адресу, а также возложить обязанность на ФИО2, ФИО4 освободить комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию на данное жилое помещение.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласилась, дополнительно пояснила, что фактически в спорных комнатах не проживает, ей необходимо освободить жилые помещения от вещей.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкая А.А. считала заявленные требования подлежащими удовлетворению в части всех требований.

На основании исследованных по делу доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Истцом заявлены требования о выполнении обязательств, в том числе по освобождению жилого помещения, что фактически является требованием о выселении из жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 209, 247, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В силу требований ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу требований ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных законом случаях. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении – общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО4 – сын (л.д.20).

В жилом помещении – общежитии, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО6, жилое помещение предоставлено на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета Окружного военного универмага от ДД.ММ.ГГГГ (бывший муж ФИО2 – свидетельство о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.24).

Жилое помещение – общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2, её сыну ФИО4 на основании рапорта командиру войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

На основании рапорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей в ком. № со своим сыном ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ, произведен обмен ком. № на ком. №, в связи с тем, что ФИО2 состояла в браке с ФИО6, проживающим в ком. № (л.д.22).

ФИО2, её сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, финансово-лицевым счетом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО2, ФИО4 подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. По условиям данного соглашения учреждение перечисляет названным гражданам средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации по адресу: <адрес>. Названные лица обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет, освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. При неисполнении гражданином и членами его семьи обозначенного обязательства в пользу Министерства обороны Российской Федерации взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного обогащения и проценты за пользование чужим имуществом с момента истечения указанного срока (л.д.13-14).

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о перечислении жилищной субсидии и представленных документов военнослужащей ФИО2 и совместно проживающим с ней членом семьи – сыну ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 9-12).

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ФИО2 и члены её семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему, гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 7).

Министерством обороны РФ ФИО2 обеспечена жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения, денежные средства в размере <данные изъяты> коп. перечислены на расчетный счет ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (л.д.8), однако обязательства по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ей не исполнены.

Факт перечисления жилищной субсидии ответчикам сторонами не оспаривался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащей ФИО2 и членам её семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ имеются основания для возложения на ответчиков обязанности освободить спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи Главы 7 Гражданского и процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда), с ФИО2 и ФИО4 в доход муниципального образования «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО3ой ФИО15, ФИО3 ФИО16 об освобождении жилых помещений, – удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО3 ФИО17, ФИО3 ФИО18 сняться с регистрационного учета по жилому помещению комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выписку из домовой книги /поквартирную карточку/ с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности по указанному адресу.

Возложить обязанность на ФИО3 ФИО19, ФИО3 ФИО20 освободить комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ копию акта- приема передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию на данное жилое помещение.

Взыскать солидарно с ФИО3ой ФИО21, ФИО3 ФИО22 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Хабаровск» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17.05.2017 года.

Судья /подпись/

Копия верна, судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>