Решение № 2А-2-221/2017 2А-2-221/2017~М-2-244/2017 М-2-244/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-2-221/2017

Дело № 2А-2-221/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Ефремовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии со ст.25 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 стоит на учете в МИФНС России № 5 по Ульяновской области, ИНН <данные изъяты>.

ФИО1 произведен расчет налогов, на имущество, находящееся в его собственности:

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в размере 1423,80 руб.,

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в размере 1506,75 руб.,

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в размере 1455 руб.,

- земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок <данные изъяты>) в размере 100 руб.,

Налоговые уведомления были направлены в адрес налогоплательщика почтой. В сроки, указанные в уведомлении, налоги не были оплачены. За несвоевременную уплату налогов начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст.75 НК РФ:

- по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91,64 руб.,

- по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216,45 руб.,

- по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 350,61 руб.

Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налог не уплачен.

В настоящее время сумма задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме составляет 5144,25 руб., в том числе:

- по транспортному налогу 4385,55 руб., пени 658,70 руб.,

- по земельному налогу в сумме 100 руб.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что, по мнению представителя истца, является уважительной причиной к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в порядке административного искового производства.

На основании ст.ст.23,48 НК РФ, п.3 ч.3 ст.1, ст.286 КАС РФ, истец просит суд восстановить пропущенный срок в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ на подачу административного искового заявления для обращения в суд о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5144,25 руб. и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5144,25 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.70 ч.1 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) является налогоплательщиком транспортногоналога, земельного налога имеет в собственности транспортные средства - <данные изъяты>, земельный участок в <данные изъяты>, и в соответствии со ст.23 ч.1 НК РФ он обязан уплачивать законно установленныеналоги.

ФИО1 был начислен за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 4385,55 руб., пени в размере 658,70 руб., земельный налог в размере 100 руб.

В установленные законом сроки ФИО1 суммы налоговне были уплачены, чем обязанность налогоплательщика по уплате налога не была исполнена.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления о начисленных за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налогах, с указанием о необходимости уплатить сумму налогов в установленный срок, а также требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по налогам в размере 1423,80 руб., пени в размере 92,26 руб., установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по налогам в размере 1506,75 руб., пени в размере 216,51 руб., установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по налогам в размере 1555 руб., пени в размере 351 руб., установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.48 ч.1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма налогов превысила 3000 рублей, что усматривается

- из требования №. Срок для исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срокдля обращения в суд о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

- из требования №. Срок для исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срокдля обращения в суд о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

- из требования №. Срок для исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срокдля обращения в суд о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск налоговыморганомсрокана предъявление в суд требования о взыскании задолженности по налогам, пени, служит самостоятельным основанием дляотказав удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к еговосстановлению.

Истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании суммы задолженности по налогу с ФИО1 Большая загруженность в работе налоговой инспекции не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогу.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства МежрайоннойИФНСРоссии№ 5 по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срокана взыскание с ФИО1 задолженности следуетотказать.

В соответствии со ст.219 ч.8 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано с нарушениемсрокаисковой давности,срокистцом пропущен без уважительной причины, суд считает необходимымотказатьистцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд искового заявления о взыскании налогов с ФИО1 - отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 4385,55 руб., пени 658,70 руб., по земельному налогу в сумме 100 руб., а всего в сумме 5144,25 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Н.М.Ханбекова