Постановление № 5-203/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-203/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2023 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 (ALAKBAROV ARZU RAUF) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, (№ <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023 в 21 час. 30 мин. сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области, совместно с УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку и сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации 06.04.2015г. и от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания уклонился, чем нарушил ст. 16 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела признал свою вину, указав, что он действительно проживает на территории Российской Федерации незаконно, но был введен в заблуждение, полагая, что пересекал границу на законных основаниях. Ему говорили, что он подлежит депортации, но в доступных источниках данная информация не подтвердилась. Он находится на территории РФ с 2014г., не выезжает из России так как здесь проживает его гражданская жена, которая в настоящее время находится на 4 месяце беременна, планировали выехать с ней в Азербайджан 29.06. Гражданская жена готова купить ему билет для того, чтобы он добровольно покинул территорию Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 22 июня 2023 в 21 час. 30 мин. сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области, совместно с УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку и сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации 06.04.2015г. и от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания уклонился.

Никаких документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не представлено.

Как следует из сведений ФМС на период с 15.12.2015г. по 14.03.2016г. в качестве принимающей стороны ФИО1 указано <данные изъяты>

Согласно сведений контрольного списка в отношении ФИО1 принималось решение о выдворении Люберецким городским судом за уклонение от выезда по истечении срока пребывания.

Таким образом, предусмотренных законом случаев продления срока пребывания для ФИО1 после 15.03.2016г. не имелось и не установлено.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2023 года; объяснениями ФИО1; данными АС ЦБДУИГ; и другими имеющимися в деле доказательствами.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Кроме того, учитывая отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, данные о личности ФИО1, смягчающие и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, паспорта, считаю необходимым назначить ему наказание в виде выдворения с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, оставив в качестве меры обеспечения исполнения данного наказание содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, поскольку ФИО1 добровольно Российскую Федерацию не покинул в течение длительного времени, в связи с чем имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ALAKBAROV ARZU RAUF) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина ФИО2 Рауф оглы (ALAKBAROV ARZU RAUF) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: взыскатель: УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 4825011001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, № счета получателя 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк Банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140,

УИН 18891489990008159694.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ О.И. Данилова