Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-499/2017

Мотивированное
решение Дело № 2-499/2017

изготовлено 18.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 16 августа 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Еленской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Печенгском районе о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал, что является пенсионером по старости с *.*.* года, однако пенсия ему назначалась без учета периодов работы в <адрес>, ввиду невозможности предоставления соответствующих справок. В *.*.* года он собрал все необходимые справки, предоставил их ответчику и до текущего времени полагал, что при перерасчете пенсии были учтены все спорные периоды.

Указывает, что *.*.* получил по запросу протокол заседания комиссии ответчика, из которого видно, что при перерасчете ему пенсии включены не все периоды его работы на <адрес>, а именно: с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, поскольку отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов в пенсионный фонд.

Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку трудовая книжка, оформленная надлежащим образом, содержит все спорные периоды, а неуплата работодателем страховых взносов не может влиять на его право на пенсионное обеспечение.

Ссылаясь на положения Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, просит признать отказ в назначении во включении спорный периодов в страховой стаж незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы и произвести перерасчет пенсии с даты обращения, т.е. с *.*.*.

В письменных возражениях на иск, представитель ответчика просил в иске отказать и указал, что спорные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов производилась работодателем не в полном объеме.

Стороны в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Обозрев материалы пенсионного дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что *.*.* истцу назначена пенсия по старости (л.д.83).

Согласно статье 1 Соглашения Стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (достававшего на момент обращения истца в пенсионный орган) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Постановления).

*.*.* истец обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с *.*.* по *.*.* в <данные изъяты>.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Печенгском районе от 22.01.2013 № (л.д.11-12) истцу отказано во включении в страховой стаж периодов его работы на территории <адрес>: с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, поскольку отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов в пенсионный фонд в указанный период и указано на отсутствие в трудовой книжке надлежащим образом заверенной даты увольнения с <данные изъяты>

Из содержания части 4 статьи 14 Федерального Закона №400-ФЗ следует, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11 Правил).

Копией трудовой книжки (л.д.52-69) подтверждается трудовой стаж истца в спорные периоды в ММПКТ «Техпром» на территории Украины и данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Суд учитывает, трудовая книжка не содержит записей о том, что в спорный период истец занимался какой-либо еще трудовой деятельностью, следовательно, истец работал полный рабочий день в вышеуказанном предприятии, а запись о его увольнении заверена надлежащим образом – имеется подпись и должность уполномоченного лица, заверенная печатью предприятия.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит ошибочным вывод ответчика о невозможности включения спорных периодов в стаж работы истца, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, то обстоятельство, что в пенсионном деле отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов за истца в пенсионный фонд Украины - не имеет правового значения для разрешения настоящего спора и не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение как гражданина Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оспариваемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области об отказе во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца - не основано на законе и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области от *.*.* в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.*, с *.*.* по *.*.* и произвести перерасчет пенсии с даты обращения, т.е. с *.*.*

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Ю. Гаев