Решение № 12-930/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-930/2025

УИД 72RS0014-01-2025-011544-26

Дело № 12-930/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц связи жалобу защитника Антонова К.А. - Антонова К.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее привлекаемого к административной ответственности, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении Антонова К.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

С данным постановлением не согласилась защитник Антонова К.А.- Антонова К.А., в жалобе просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения в действиях Антонова К.А., поскольку он не нарушал законодательство в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, Антонова К.А. имеет паспорт, вид на жительство иностранного гражданина, который выдается бессрочно, зарегистрирован по месту жительства по адресу Тюмень <адрес>, миграционную карту со сроком пребывания до 20.05.2029г., прошел дактилоскопию, им направлено обращение о получении гражданства РФ, таким образом он правила въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации не нарушал. Антонова К.А. фактически проживает по месту своей регистрации по адресу <адрес>, а по адресу <адрес>, находился в гостях, а не проживал. Данные обстоятельства при вынесении обжалуемого постановления не были проверены. Так же защитник просит обратить внимание на то, что Антонова К.А. плохо понимает русский язык и плохо читает на русском языке, но, не смотря на это все процессуальные документы, включая протокол об административном правонарушении и объяснение были составлены без участия переводчика, по этой причине Антонова К.А. не понял смысл и содержание составленных документов. Помимо этого защитник указывает, что доказательств того, что Антонова К.А. совершил повторное нарушение миграционного законодательства в материалах дела не имеется.

Защитник Антонова К.А.- Антонова К.А. в судебном заседании доводы жалобу поддержала в полном объеме, по указанным в ней основаниям.

Антонова К.А. поддержал доводы жалобы защитника в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Должностное лицо УУП ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствии неявившегося лица.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 07 мин. по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан Антонова К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ., но по указанному адресу не приживает, фактически пребывает по адресу <адрес> нарушением миграционного законодательства, по месту пребывания (проживая), документы ( паспорт) принимающей стороне для регистрации по месту фактического пребывания в течение 7 дней не передавал. 28.02.2025г.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Антонова К.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением № к штрафу в размере 2000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Антонова К.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, как следует из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. ранее Антонова К.А. привлекался к административной ответственности постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 12.09.2025г. действия Антонова К.А. квалифицированы по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 11.09.2025г. Однако постановления, на которые ссылается должностное лицо, в материалах дела отсутствуют, что не позволяет суду проверить наличие в действиях Антонова К.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ., данные противоречия устранить в судебном заседании не представляется возможным.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенные нарушения носят существенный характер, поскольку в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, дело рассмотрено не полно, без исследования всех обстоятельств.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дел.

При таких обстоятельствах постановление № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу надлежит учесть изложенное и принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и, в зависимости от установленного, вынести постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что допущенные процессуальные нарушения являются основанием для отмены оспариваемого постановления, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат, поскольку должны быть проверены и оценены при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Антонова К.А. по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в орган, уполномоченный его рассматривать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья С.В. Михалева