Решение № 2А-539/2020 2А-539/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2А-539/2020

Дело № 2а-539/2020 (74RS0017-01-2020-000078-88)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Шевченко В.В.,

с участием прокурора Козловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по ЗГО) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в соответствии с п. 1,2 ч. 1 п. 2 ч. 2, ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно обязательную явку в ОВД для регистрации увеличить до 4 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за преступление средней тяжести, предусмотренное <данные изъяты> и ей было назначено наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы. Судимость не снята и не погашена. ФИО1 в течение 2019 года совершила два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с заявленными требованиями согласилась.

В соответствии с ч.1,3,4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, участие сторон в судебном заседании обязательным не является.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает, что заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Приговором Миасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Преступление совершено при рецидиве преступлений (л.д. 18-21).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д. 6).

Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах и иных местах продажи алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 - 00 часов до 06 - 00 часов (л.д. 7-14).

Согласно материалам дела, в период действия административного надзора ФИО1 два раза привлекалась к административной ответственности: <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также справкой (л.д. 6, 22, 23-24).

Из характеристики ст. УУП ОП «Новозлатоустовский» ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу она проживает с сожителем ФИО5 За время проживания по указанному адресу зарекомендовала себя со слов соседей с отрицательной стороны. Замечена в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократного грубо нарушала общественный порядок. За нарушение общественного порядка неоднократно привлекалась к административной ответственности. В состоянии опьянения агрессивная, склонна к совершению правонарушений и преступлений. Неоднократно отбывала наказание в местах лишения свободы, на путь исправления не встала. По характеру скрытная, вспыльчивая, конфликтная (л.д. 26).

С учётом требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, своего поведения не изменила, дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в целях контроля и предупреждения совершения преступлений и правонарушений, ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу <адрес> удовлетворить.

ФИО2 Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

в период действия административного надзора являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий