Решение № 2-4723/2023 2-772/2024 2-772/2024(2-4723/2023;)~М-3657/2023 М-3657/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-4723/2023

Гражданское дело № 2-772/2024

УИД 09RS0001-01-2023-004009-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х., при секретаре судебного заседания Остроуховой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

установил:

Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что между истцом и арендатором ФИО1 23.10.2017 г. был заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа № 197.

В соответствии с условиями договора арендатору сроком на 20 лет передан в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 09:10:0050105:1510, общей площадью 1200,00 кв.м., расположенный по адресу: РФ, КЧР, <адрес> Б, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Общая сумма арендной платы за год, на основании п.3.1 заключенного между тронами договора, для ФИО1, составляла 18854,64 руб, которую, она должна была вносить ежеквартально в срок 15 числа первого месяца равными долями. Договор зарегистрирован в ЕГРН. Должник обязательства по договору не исполняет, арендную плату за пользование земельным участком не вносит. Арендатору направлялось требование об уплате задолженности по арендной плате за землю, однако оплата должником не внесена. В связи с неисполнением условий договора за должником числится задолженность по арендной плате в период с 23.10.2017 года по 15.10.2023 года в размере 139583,24 руб.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, истец извещался о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. А также в деле имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, полагает, что истцом пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В соответствии со ст.309 и ст.314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст.310 ГК РФ не допускается. В соответствии со ст.606 и п.1 ст.614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 23.10.2017 года между Администрацией Карачаевского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа №197, общей площадью 1200 кв.м., кадастровый № № в г.<адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с арендной платой 18854,64 руб. за год. Договор зарегистрирован в ЕГРН 17.11.2017г., № регистрации 09/001/2017-2.

В материалах дела имеется расчет арендной платы, произведенный истцом, согласно которого задолженность по арендной плате земельного участка составляет 139583,24 руб., из которых: задолженность по арендной плате – 110115,20 рублей, задолженность по оплате пени – 29468,04 рублей.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. К числу способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ относит: признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; прекращение или изменение правоотношения.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

При этом в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.

В соответствии с п. 4.1 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ответчики не вносят арендные платежи в полном объеме. За период с 23.10.2017 года по 15.10.2023 года размер задолженность ответчика по арендной плате составляет 139583,24 руб.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетом Карачаевского городского округа, и, как следствие, недофинансирование либо несвоевременное финансирование обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения. Что, в свою очередь, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, так как в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» в перечень вопросов местного значения городского округа включены такие социально значимые вопросы как: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа и т.д.

Разрешая спор по существу, суд, установив на основе оценки представленных в материалы дела доказательств ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по уплате арендной платы за используемый земельный участок, проверив представленный истцом расчет задолженности с учетом требований закона и условий договора аренды, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчиков задолженности по арендной плате по договору аренды.

При этом суд учитывает заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лиц, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течения срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.д.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п.п. 24, 25 Постановления Пленума № 43 от 29.09.2015г.).

Поскольку договором аренды земельного участка и соответствующими расчетами предусмотрен определенный период оплаты, истец мог и должен был узнать о нарушении своего права не позднее указанного периода.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001г. № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельного по каждому просроченному платежу (п. 10).

Исковое заявление истца поступило в суд 08.12.2023г. Из расчета арендной платы, представленного истцом, сумма задолженности по арендным платежам начислена за период с 23.10.2017г. по 15.10.2023 г., за пределами применения сроков исковой давности. Ответчик ФИО1 заявляет, что срок исковой давности применительно к данной ситуации должен исчисляться за последние три года, с чем суд не может не согласиться, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, и должен быть применен судом при вынесении решения.

Представителем истца предоставлен расчет задолженности по арендной плате и пени, в случае если судом будет применен ст196 ГК РФ на сумму 64193,81 руб.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по арендной плате с учетом применения срока исковой в размере 64193,81 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 9106 №) в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, л/с <***> отделение - НБ КЧР Банка России УФК по КЧР, в <адрес>; коррсчет 401№; р/с 0№; БИК019133001; код бюджетной классификации 1 65 1 11 05012 04 0000 120 (аренда земли) задолженность по арендной плате в размере 64193,81 рублей (шестьдесят четыре тысячи сто девяносто три рубля 81 копейка).

В остальной части исковых требований Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко