Решение № 2А-952/2023 2А-952/2023~М-799/2023 А-952/2023 М-799/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2А-952/2023

Дело №а-952/2023

45RS0008-01-2023-000917-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Закировой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 27 июня 2023 года в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательны платежей, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником транспортного средства, в установленные законом сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, соответственно в силу ст. 75 НК РФ ему были начислены пени, а так же в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по транспортному налогу за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 328,11 руб., срок уплаты по требованию - до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год, на который начислены пени в размере 328,11 руб., обеспечено Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-3295/2020 и Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-598/2021. ФИО1 является собственником недвижимого имущества, был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по оплате налога на имущество за 2018, 2019 год, соответственно в силу ст. 75 НК ему были начислены пени, а так же в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество за 2019 год, в размере 44399,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50,32 руб., срок уплаты по требованию - до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по налогу на имущество за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7008,46руб., срок уплаты по требованию - до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № частично исполнено, к взысканию по настоящему исковому заявлению пени в размере 1826,52 руб. Взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год, на который начислены пени в размере 1826,52 руб., обеспечено Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-3295/2020 и Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-598/2021. На момент направления административного искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. В связи отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанным требованиям в установленный срок в полном объеме, налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом №а-1030/2021 от ДД.ММ.ГГГГ заявление было удовлетворено, однако на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-1030/2021 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем налогового органа о входящей корреспонденции №, таким образом, у налогового органа отсутствовала возможность своевременного предъявления административного искового заявления, в связи с обстоятельствами, не зависящими от действий налогового органа. На основании изложенного, просят восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 46603,95 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 44399,00 руб., пени в размере 1876,84 руб., транспортный налог с физических лиц: пени в размере 328,11 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов, пени.

При этом согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Как видно из материалов дела налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рассчитан транспортный налог за 2018 год в сумме 8850 руб. (применительно к автомобилю Мерседес г/н №, 177 л.с.), налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 49266 руб. (из которых применительно к ? доле строения по <адрес>А,15 <адрес> с кадастровым номером 45:25:020803:264 – 43317 руб., применительно к строению по <адрес>, с кадастровым номером 45:25:000000:26797, за 5 месяцев, - 5949 руб.), земельный налог за 2018 год – 236 руб. предложено уплатить налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рассчитан транспортный налог за 2019 год в сумме 8850 руб. (применительно к автомобилю Мерседес г/н №, 177 л.с.), налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 44399 руб. ( применительно к ? доле строения по <адрес>А,15 <адрес> с кадастровым номером 45:25:020803:264, земельный налог за 2019 год – 236 руб. предложено уплатить налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить пени по транспортному налогу в размере 328,11 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7008,46 руб.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 44399 руб., пени в размере 50,32 руб.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа применительно к указанным выше требованиям налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Кетовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1030/2021 был отменен мировым судьей на основании представленных возражений ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не в установленный законом 6-и месячный срок.

Административным ответчиком заявлено требование о восстановлении пропущенного срока, в связи с тем, что копия определения об отмене судебного приказа получена ДД.ММ.ГГГГ. В представленных в суд материалах по вынесению судебного приказа отсутствуют сведения о направлении копии определения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика, с учетом изложенного срока для обращения в суд с настоящим иском должен быть восстановлен.

Согласно абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.

Согласно статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 статей 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений части 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 2018-2019 год автомобиль Мерседес г/н № и помещение по <адрес>, с кадастровым номером 45:25:000000:26797, были зарегистрированы на имя ФИО1, ему же и принадлежали на праве собственности с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности зарегистрированное за ФИО1 на ? помещения по <адрес>А-15, кадастровый №, на основании решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено, решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям административного истца, требование № частично исполнено, к взысканию по настоящему исковому заявлению пени в размере 1826,52руб.

Решением Кетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск удовлетворен в части. Взыскано с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, СНТ СТ Радуга, <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5949 руб. и пени в размере 25,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 8850 руб. и пени в размере 37,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего взыскать 14862,26 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 собственником ? помещения по <адрес>А,15, кадастровый № не являлся, оснований для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 г.г. не имеется.

Согласно представленным документам пени 328,11 руб. начислены на недоимку 8850 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применительно к автомобилю Мерседес г/н №, сведений о погашении указанной задолженности не представлено, подлежит взысканию с ответчика.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кетовский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 328,11 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное решение составлено 19.07.2023.

Судья Ю.Б. Закирова