Решение № 2-5246/2017 2-5246/2017~М-5002/2017 М-5002/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-5246/2017

Дело № 2-5246/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани об установлении факта принадлежности акта приемки законченного строительством индивидуального жилого дома приемочной комиссией № серии ГП №, выданного на имя ФИО1; признании права собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ истцу для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельскохозяйственной продукции в собственность предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением главы Администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащем ФИО1 на праве собственности на основании государственного акта №. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РТ истцу выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ при индивидуальном строительстве от 18 июля 2003 года серии №. До окончания строительства дома истцом были получены: генеральный план, согласованный главным архитектором г. Казани № от 08 июля 2002 года; заключение ЦТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ № от 05 июня 2002 года; письмо МУП «Горводзеленхоз» № от 27 мая 2002 года; акт обследования застройки индивидуального жилого дома по <адрес> от 13 мая 2002 года, выданный инспектором МУП «Горводзеленхоз»; технические условия на водоснабжение № от 27 июня 2003 года; гигиеническое заключение по результатам радиационного обследования территории, отводимой под строительство, принимаемых в эксплуатацию (эксплуатируемых) помещений, зданий и сооружений № от 04 июня 2003 года; протокол санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта № от 08 июля 2003 года ГУ «Центр Госсанэпиднадзора в Приволжском районе г. Казани»; письмо № от 10 июля 2003 года ПЧ-7 ОГПС-7 УГПС МЧС России по РТ; технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 19 февраля 2002 года. Распоряжением главы Администрации Приволжского района г. Казани от 08 июня 2005 года № назначена государственная комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома <адрес>. Постановлением главы Администрации Приволжского района г. Казани от 17 ноября 2005 года № утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию вышеуказанного объекта. 23 ноября 2005 года истец получила акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома приемочной комиссией № серии ГП №. С даты ввода объекта в эксплуатацию и по настоящее время истец проживает в данном доме со своей семьей. 09 февраля 2011 года жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №. 18 мая 2017 года истец обратилась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный дом. Осуществление государственной регистрации было приостановлено, направлен запрос в Национальный архив РТ. Также истец сама направила запрос в Инспекцию государственного строительного надзора РТ о предоставлении из архива акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома. Согласно ответу № от 07 апреля 2017 года, запрашиваемый документ в архиве Инспекции отсутствует.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель уменьшила исковые требования, просила признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 140).

Представитель ответчика – Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, также представляющая по доверенности интересы ответчика – Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, привлеченного к участию в деле судом, с иском не согласилась.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РТ, привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 125).

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела установлено, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ на основании справки АО «Салмачи» о закреплении земельного участка для строительства жилого дома и выращивания сельскохозяйственной продукции ФИО1 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га на территории Салмачинского Совета местного самоуправления. Данное обстоятельство подтверждается государственным актом №.

Постановлением главы Администрации Приволжского района г. Казани № от 11 июня 2002 года строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащем ФИО1 на праве собственности на основании государственного акта №, постановлено считать разрешенным.

Из технического паспорта от 15 февраля 2002 года следует, что на момент вынесения указанного постановления общая площадь дома составляла <данные изъяты> кв. м. При этом, в общую площадь дома не включены помещения подвала площадью <данные изъяты> кв. м.

18 июля 2003 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РТ истцу выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ при индивидуальном строительстве жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы Администрации Приволжского района г. Казани № от 08 июня 2005 года назначена Государственная комиссия по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома <адрес>.

Согласно акту № приемки законченного строительством индивидуального жилого дома приемочной комиссии, утвержденному главой Администрации Приволжского района г. Казани и зарегистрированному Госархстройнадзором 23 ноября 2005 года, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует условиям выданного разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и может быть использован по назначению.

В акте указаны характеристики объекта, согласно которым дом имеет <данные изъяты> этажа, состоит из <данные изъяты> помещений, его общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м, жилая – <данные изъяты> кв. м.

Постановлением исполняющего обязанности главы Администрации Приволжского района г. Казани № от 17 ноября 2005 года утвержден акт государственной комиссии по приемке индивидуального жилого дома <адрес> (застройщик – ФИО1), разрешен ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

18 мая 2017 года истец обратилась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на дом <адрес>, кадастровый №, на основании вышеуказанного акта приемки объекта в эксплуатацию.

30 мая 2017 года осуществление государственной регистрации было приостановлено. В ходе проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов государственным регистратором были направлены запросы в Национальный архив РТ, Администрацию Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани.

Из полученных ответов следует, что в Национальном архиве РТ и Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани акт государственной приемочной комиссии № о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта на хранении отсутствует.

31 августа 2017 года ФИО1 отказано в государственной регистрации, в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Вместе с тем, из ответа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 07 апреля 2017 года № следует, что в архиве хранятся дела и документы, начиная с 2007 года, тогда как датой выдачи вышеуказанного акта приемки является 23 ноября 2005 года.

В соответствии с техническим паспортом от 05 июля 2017 года жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую площадь по СНиП 31-01-2003 – <данные изъяты> кв. м, общую площадь по ЖК РФ – <данные изъяты> кв. м, в том числе жилую – <данные изъяты> кв. м, подсобную – <данные изъяты> кв. м.

Согласно справке РГУП БТИ №, увеличение общей площади дома на <данные изъяты> кв. м относительно технического паспорта РГУП БТИ по состоянию на 15 февраля 2002 года, акта приемки законченного строительством индивидуального жилого дома приемочной комиссией № и данных АИС ГКН произошло за счет включения ранее неучтенной площади подвала.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости 09 февраля 2011 года на кадастровый учет поставлен дом <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, с присвоением номера №.

Таким образом, постановлением главы Администрации Приволжского района г. Казани № от 11 июня 2002 года фактически признано разрешенным строительство дома той же площадью, которую он имеет в настоящее время.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец является законным владельцем дома <адрес>, однако в связи с отсутствием на хранении в архивном фонде Республики Татарстан и органе местного самоуправления второго экземпляра акта государственной приемочной комиссии № о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, осуществить государственную регистрацию права собственности в установленном законом порядке не имеется возможности.

В ином порядке оформление права собственности за истцом на жилой дом невозможно.

Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает то, что технические характеристики дома, возможность его узаконения согласованы Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Казани 19 марта 2002 года, Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ 05 июня 2002 года, ГУ «Центр госсанэпиднадзора в Приволжском районе г. Казани» 08 июля 2003 года (л.д. 37, 38, 55).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд <адрес>.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.