Решение № 2А-629/2017 2А-629/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-629/2017

Дело № 2а-629/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Верхняя Салда 17 мая 2017 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тороповой Н.Н.

с участием: заместителя Верхнесалдинского городского прокурора Балясного С.Ф.

административного ответчика ФИО1

при секретаре Логиновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Муниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора на 3 месяца и дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запретить посещение специализированных мест реализации алкогольной продукции.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден 29.09.2008 Верхнесалдинским городским судом Свердловской области по <....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, 28.08.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 2 месяца 21 день. Решением Верхнесалдинского городского суда от 05.12.2016 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц. С 16.12.2016 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский», в настоящее время судимость не снята и не погашена. В период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.20 ч.1, 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, его неявка в соответствии с ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, явка представителя административного истца судом обязательной не признана.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривает.

Изучив доводы иска, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Верхнесалдинского суда от 29.09.2008 ФИО1 был осужден по <....> УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Борского городского суда Нижегородской области 28.08.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 условно-досрочно на 2 года 2 месяца 21 день.

Решением Верхнесалдинского городского суда от 05.12.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган полиции на регистрацию, поскольку имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Судом установлено, не оспаривается административным ответчиком, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды- 16.01.2017 и 27.03.2017 привлекался к административной ответственности – по ст.ст. 6.24 и 20.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, и с учетом данных о личности ФИО1 (отрицательно характеризуется по месту жительства как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не имеющее официального места работы), приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком еще на 3 месяца, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещении пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции и явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, поскольку установленное ранее ограничение оказалась недостаточно эффективным и ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административными ограничениями являются: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливаемые дополнительные ограничения не противоречат указанной норме закона. При таких обстоятельствах административный иск МО МВД России «Верхнесалдинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 решением Верхнесалдинского городского суда от 05.12.2016 административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запретить ФИО1 посещение специализированных мест реализации алкогольной продукция.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд

Судья - подпись

Копия верна: судья Н.Н. Торопова