Постановление № 5-248/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-248/2020

№ 5-248/2020

25RS0001-01-2020-002102-66


Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года 10.50 час. г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Ярошева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройальянс», дата регистрации 30.03.2016, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2019 в 10 часов 40 минут ООО «Стройальянс» привлекло к осуществлению трудовой деятельности на территории РФ гражданина ФИО4 в качестве бетонщика на территории строительного объекта "Многоуровневая автостоянка", расположенного по адресу: <адрес>, без разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушило ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ООО «Стройальянс», действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании пояснила, что Общество полагало, что привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан в отсутствие разрешения на работу, но при наличии договоров с образовательными учреждениями является правомерным. При наличии оснований для привлечения к ответственности просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку взыскание штрафа, в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, отрицательно скажется на финансовом положении Общества.

Выслушав представителя, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Стройальянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно п.4 ст. 13 которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

То есть, противоправным следует рассматривать привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

Факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и вина ООО "Стройальянс" подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен и согласен представитель ООО "Стройальянс"; выпиской из ЕГРЮЛ от 06.03.2020; постановлением по делу об административном правонарушении от 20.06.2019, которым гражданин ФИО4 признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.; договором субподряда №28 от 17.04.2019, заключенным между ООО "ПримСтройИнвест" и ООО "Стройальянс"; штатным расписанием ООО "Стройальянс"; объяснениями представителя Общества ФИО2, данными при составлении протокола и в судебном заседании, иными материалами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств достоверно подтверждает факт привлечения ООО «Стройальянс» к осуществлению трудовой деятельности в качестве бетонщика гражданина КНДР ФИО1, при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу.

Наличие договора о сотрудничестве от 18.01.2019, а также договора о прохождении практики от 01.02.2019, заключенных между КГАПОУ "Приморский политехнический колледж" и ООО "Стройальянс", предметом которых является организация учебной и производственной практики обучающихся в колледже граждан ФИО4, данный вывод не опровергает, с учетом положений ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не является основанием для освобождения от ответственности.

При назначении ООО "Стройальянс" административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, принимая во внимание объяснения представителя Общества о том, что ООО "Стройальянс" не сможет оплатить штраф в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, оплата штрафа отрицательно скажется на финансовом положении Общества, полагает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «Стройальянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (статья 32.12 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.

Судья Н.А. Ярошева