Решение № 2А-1454/2021 2А-1454/2021~М-1069/2021 М-1069/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1454/2021

Дело № 2а-1454/2021

УИД: 26RS0017-01-2020-004321-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивашиной Т.С., при секретаре судебного заседания Пищевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кисловодского городского отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Кисловодскому городскому отделу УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В обоснование заявленных требований административный истец пояснил в заявлении, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Кисловодское ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю предъявлен исполнительный документ <данные изъяты> от 23.07.2019, выданный мировым судьей судебного участка № 5 г. Кисловодска Ставропольского края, о взыскании задолженности в размере 19572,82руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 26.09.2018 является получателем пенсии.

29.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> по состоянию на 11.05.2021 задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет 3664,15 руб.

11.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение ч. 3 ст.98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении административных исковых требованиях отказать.

Представители административных ответчиков Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 29.11.2019 на основании судебного приказа <данные изъяты> от 23.07.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 5 г. Кисловодска в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 19572,82 руб., взыскатель ООО «Агентство Финансового Контроля».

В рамках исполнительного производства № <данные изъяты> от 29.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 14.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходов должника (об обращении взыскания на пенсию), для производства удержаний суммы задолженности из пенсии и иных доходов должника, данное постановление направлено в ГУ – УПФ РФ по г. Кисловодску, в котором указано о необходимости удержания в размере 50% пенсии и иных доходов должника до удержания суммы, указанной в исполнительном производстве с указанием суммы долга в размере 19572,82 руб., удержания и выплату сумм производить регулярно до погашения всей взыскиваемой суммы или распоряжения судебного пристава исполнителя.

Согласно представленному исполнительному производству<данные изъяты>, 06.02.2021 судебным приставом –исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которому 25.01.2021 на депозитный счет КГОСП УФССП России по СК от плательщика ФИО2 по п/п № 29660 от 25.01.2021 поступили денежные средства в сумме 5302,89 руб. Денежные средства зачислены на депозитный счет взыскателя.

Согласно постановлению судебного –пристава исполнителя КГОСП УФССП России по СК от 01.03.2021 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, 17.02.2021 на депозитный счет КГОСП УФССП России по СК от плательщика ФИО2 по п/п № <данные изъяты> от 17.02.2021 поступили денежные средства в сумме 5302,89 руб. Денежные средства зачислены на депозитный счет взыскателя.

16.03.2021 на депозитный счет КГОСП УФССП России по СК от плательщика ФИО2 по п/п 95308 от 16.03.2021 поступили денежные средства в размере 5302,89 руб. Денежные средства зачислены на депозитный счет взыскателя.

21.04.2021, согласно Постановлению о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, вынесенному судебным приставом-исполнителем КГОСП УФССП России по СК от 06.05.2021 на депозитный счет Кисловодского ГОСП УФССП России по СК от плательщика ФИО2 по п/п № <данные изъяты> от 21.04.2021 поступили денежные средства в сумме 3664,15 руб. Денежные средства зачислены на депозитный счет взыскателя.

Как усматривается из постановления СПИ об окончании ИП от 19.05.2021, вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по СК ФИО1 по состоянию на 19.05.2021 остаток сумма основного долга по исполнительному производству составляет 0 руб., сумма, взысканная по исполнительному производству составляет: 19572,82 руб.

Как указано в настоящем постановлении, в ходе исполнения данного исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от должника <данные изъяты> от 16.03.2021, № 141263 от 21.04.2021, № 29660 от 25.01.2021, № 57134 от 17.02.2021. Исполнительное производство <данные изъяты> окончено. Все назначенные меры принудительного исполнения отменены, а также отменены все установленные для должника ограничения. Копия настоящего постановления направлена ООО «Агентство финансового контроля», 503163, <...>, корп.3,2, на судебный участок № 5 г. Кисловодска Ставропольского края, адрес: 357700, г.Кисловодск, пр.<данные изъяты> а также ФИО2

Согласно требованиям ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, ФИО1 осуществлены все исполнительные действия в рамках предоставленных им законом полномочий и возложенных на него обязанностей, направленные на исполнение исполнительного документа - судебного приказа №<данные изъяты> от 23.07.2019, выданного мировым судьей судебного участка №5 г. Кисловодска, включая обращение взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО2 Исполнительное производство окончено в связи с его фактическим исполнением.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным бездействия, суд, исходя из обстоятельств данного дела, исследовав и проанализировав материалы исполнительного производства, приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа. Исполнительное производство № <данные изъяты> от 29.11.2019 в отношении должника ФИО2 в соответствии ст. 14,ст.6, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено в связи с его исполнением.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства <данные изъяты> от 29.11.2019 необоснованны, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218, 227 КАС РФ, суд:

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Кисловодскому городскому отделу УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>, выраженного в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22.06.2021.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина