Решение № 2А-1319/2018 2А-1319/2018~М-1323/2018 М-1323/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-1319/2018

Дело № 2а-1319/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 22 ноября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием в деле:

административного истца – Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.02.2018г.,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что 27 июня 2014 г. ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. 26 сентября 2017 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, имеет непогашенную судимость. В период после освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком два года и установить административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО1 по доверенности, административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего, административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 июня 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).

26 сентября 2017 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д.15).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлечен к административной ответственности 18 августа 2018 г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения; 15 октября 2018 г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения; 15 октября 2018 г. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д.19-22).

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 характеризуется положительно (л.д.18).

Из характеристики участкового уполномоченного отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району усматривается, что ФИО2 характеризуется посредственно, не имеет постоянного места работы, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.16).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт совершения ФИО2, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что преступление, за которые осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО2, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, освобожденного 26 сентября 2017 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, судимость погашается 26 сентября 2025 года.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из установленных обстоятельств, удовлетворяя заявленные требования, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор, на срок два года.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

Суд устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в установленные данным органом дни; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

При установлении указанных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие места работы, совершение трех административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в вечернее и ночное время суток, с целью обеспечения более эффективного контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, и исходит из того, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер.

Установленный судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного

суда Республики Мордовия Л.О.Апарина

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут.