Решение № 2-469/2020 2-469/2020(2-6665/2019;)~М-6671/2019 2-6665/2019 М-6671/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-469/2020

Дело №2-6665/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 23 января 2020 года

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Манатилове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО2 К об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД, обратилось в суд с иском ИП ФИО2 К об устранении нарушений требований санитарного законодательства, указывая, что 13.11.2019г. управлением Роспотребнадзора по РД проведено в отношении автомойки санитарно-гигиеническое обследование на предмет соответствия требованиям: СП 1.1.1058-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарное эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в ходе проведения санитарно- гигиенического обследования были выявлены нарушения требований санитарного законодательства:

- не представлена информация об организации проведения производственного контроля, не представлена программа производственного контроля, что является нарушением требований п.2.6, п.4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- не соблюдается санитарно-защитная зона размером не менее 100 м от детского сада «Искорка 55», т.к., автомойка расположена на расстоянии около 70 м от детского сада «Искорка 55», что не соответствует требований раздела 5, п.5.1 и раздела 7, гл.7.11, п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1,1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

что подтверждается Актом санитарно-гигиенического обследования от 13.11.2019г.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствий Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарнол-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производству Являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Представитель Роспотребнадзора по РД по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

На основании ст.233 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 1 вышеназванного Закона государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы определены как нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствий Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарнол-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производству являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Как установлено судом 13 ноября 2019 года Управлением Роспотребнадзора по РД проведено санитарно-гигиеническое обследование автомойки расположенной по адресу <адрес> «в».

Согласно акту проверки от 13 ноября 2019 года, установлены следующие нарушения:

- не представлена информация об организации проведения производственного контроля, не представлена программа производственного контроля, что является нарушением требований п.2.6, п.4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- не соблюдается санитарно-защитная зона размером не менее 100 м от детского сада «Искорка 55», т.к., автомойка расположена на расстоянии около 70 м от детского сада «Искорка 55», что не соответствует требований раздела 5, п.5.1 и раздела 7, гл.7.11, п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1,1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения отражены в акте проверки, составленном 13 ноября 2019 года.

С Актом проверки ознакомлен ИП ФИО2

Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности автомойки свидетельствует о нарушении опасности окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний, в связи с чем на ответчика надлежит возложить обязанность по их устранению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управление Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО2 К об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП К OГPH №, ИНН № осуществляющего деятельность по функционированию автомойки по адресу: РД, <адрес> «В» с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

0бязать ИП ФИО2 К в течение трех месяцев со дня вступления Решения суда в законную силу:

- разработать программу производственного контроля, в соответствии с п.2.6, п.4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в течении 1-го месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; ;

-обеспечить соблюдение размера санитарно-защитной зоны от границы детского сада до автомойки в соответствии с п.5.1., и разделом 7, гл. 7.1., п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1. 1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.А. Махатилова