Решение № 2-1312/2019 2-1312/2019~М-1196/2019 М-1196/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1312/2019

Дело № 2-1312/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 24 декабря 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) по тем основаниям, что в пенсионный орган он подал заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) без какого-либо доказательства вынесло решение № № об отказе в досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, из-за чего не подлежит зачету в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ГУ-УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» действует с 1996 г. Кроме того, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в данный период работы не влечет для него благоприятных условий, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы возложена на работодателя. Органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовой договору, является трудовая книжка установленного образца. Факт не указания работодателем льготного кода в указанный период не означает, что указанную должность он фактически не занимал и обязанность электросварщика не выполнял. В результате неправомерных действий ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) исправить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по заявлению ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 отвечает требованиям закона. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее Список № 2 от 1956 года).

На основании Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 раздела ХХХII «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены профессии газосварщиков, а также электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщиков ручной сварки (позиция 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного (выплатного) дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Как видно из приложения к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве электросварщика в колхозе «Новосильский». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, специальный стаж – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Причиной отказа во включении в специальный стаж данного периода указано на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода особых условий труда, провести проверку факта льготной работы и корректировку индивидуального лицевого счета не представилось возможным в связи с ликвидацией и снятием организации с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Однако, суд не может согласиться с данным решением ответчика, поскольку оно не отвечает требованиям закона.

Так, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).

Из положений Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность истца имела место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в указанные периоды коды льготных условий труда не проставлены.

Таким образом, у ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) отсутствовали основания для отказа ФИО1 во включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе «Новосильский», поскольку в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г., в отношении трудовой деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г., не требовалось подтверждения полной занятости и указания на вид выполняемой сварки. Кроме того, ответчик оставил без внимания неоднократные разъяснения Пенсионного фонда РФ о том, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В отношении трудовой деятельности, имевшей место после ДД.ММ.ГГГГ ответчиком правильно были определены условия, при которых ФИО1 могли быть включены в специальный стаж периоды работы, а именно, занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщика ручной сварки, в то же время ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) не получили надлежащей оценки материалы пенсионного (выплатного) дела.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Новосильский» и на работу в качестве шофера-сварщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве шофера-сварщика в ГУП «Воронежинвест» - Семилукский филиал, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем-сварщиком 3 разряда в ЗАО «Озерское», ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

По справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной СХА (колхоз) «Новосильский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке, в особых условиях труда по Списку № 2 раздел ХХХIII, позиция 23200000-19906. В указанный период простоев, отпуска без сохранения заработной платы не было. В данный период ФИО1 совмещал работу электросварщика с работой шофера с доплатой 20%. В графе «Справка выдана на основании следующих документов:» указано на техническую документацию сварочных аппаратов ВД-306, ТДМ-42401, САК АДБ-309 № 437.

Постановлением администрации Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Новосильский» преобразован в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Новосильский».

Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в справке, уточняющей особый характер работы, при рассмотрении настоящего дела стороной ответчика не представлено, при этом не принятие данного документа в качестве доказательства выполнения работы в особых условиях труда должным образом не обоснованно. У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем данный документ принимается в качестве достоверного доказательства, также отвечающего требованиям относимости и допустимости доказательств.

Кроме того, суд не может признать заслуживающими внимания доводы представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 о том, что в период работы истца в колхозе «Новосильский» имело место совмещение профессий, что не подтверждает полную занятость ФИО1 на работах с вредными условиями труда.

Такая позиция ответчика не основана на положениях закона.

В силу статьи 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Согласно пункту 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственный пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В объяснениях ФИО1 и его представитель ФИО2 указывали на то, что работа электросварщика в колхозе «Новосильский» выполнялась не только в ремонтной мастерской, но и в полевых условиях, куда нужно было, в том числе, транспортировать сварочную установку. Объяснения стороны истца подтверждаются должностной инструкцией электросварщика ручной сварки 3-го разряда, утвержденной председателем колхоза «Новосильский» ДД.ММ.ГГГГ

Данным работодателем истцу была выдана уточняющая льготный характер работы справка, тем самым, им была подтверждена полная занятость ФИО1 при выполнении работ по профессии электросварщик.

Вышеуказанное подтверждает, что истец не только выполнял в течение рабочего времени работу по своей профессии электросварщика, но и дополнительную работу по иной профессии, в точности, шофера, что отвечает требованиям закона. Доказательств того, что менее 80% рабочего времени истец был занят на работах электросварщика в колхозе «Новосильский», материалы дела не содержат.

Также следует отметить, что по данным ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) страхователь – колхоз «Новосильский» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Учитывая факт ликвидации данной организации, застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может восстановить свои нарушенные права путем обращения с соответствующим иском к бывшему работодателю.

Исходя из того, что полная занятость истца в период работы в колхозе «Новосильский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с вредными условиями труда, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств, материалы дела об обратном не свидетельствуют, при этом кроме не подтверждения особых условий труда иные основания к отказу во включении в специальный стаж данного периода ответчиком не указаны, суд считает указанный период подлежащим включению в специальный стаж ФИО1

Между тем, письменных доказательств, подтверждающих, что, работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером-сварщиком в ГУП «Воронежинвест» - Семилукский филиал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем-сварщиком 3 разряда в ЗАО «Озерское», истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, или только на ручной сварке, в материалах дела не имеется.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусках и т.п.).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не предоставил достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, ввиду достаточности специального стажа истца на дату его обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением на ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) необходимо возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» закреплено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, включая его Правление, либо в суд.

На момент обращения истца в пенсионный орган для назначения досрочной пенсии по старости корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществлялась в порядке, установленном ранее действовавшим Постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 г. № 246п (зарегистрирован в Минюсте РФ 03.02.2006 г. № 7454). Согласно данному порядку корректировке подлежат сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в отношении трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г., ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Проведение корректировки иных сведений действующим законодательством не предусмотрено. При отсутствии возможности внесения изменений в индивидуальный лицевой счет со стороны работодателя (ликвидация), территориальный орган Пенсионного фонда РФ по заявлению застрахованного лица, при документальном подтверждении факта принимает меры для изменения данных застрахованного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального персонифицированного учета, в порядке, установленном Законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., а также Инструкциями № 987н от 14.12.2009 г. (ранее действовавшей) и № 766н от 21.12.2016 г. о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Таким образом, решение УПФР о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица может быть внесено УПФР только с целью уточнения личных данных застрахованного лица, адреса места жительства или указания в имеющимся стаже особых условий труда для исчисления специального стажа, т.е. не влияющих на уплату страховых взносов, и только после 01.01.2002 г.

С учетом юридически значимых обстоятельств и требований закона у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) обязанности по исправлению сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете ФИО1 Данные требования изложены неточно и некорректно, притом, что истец настаивал на рассмотрении иска в заявленной редакции. Кроме того, суд установил нарушение пенсионных прав истца, подлежащие восстановлению путем признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы в колхозе «Новосильский» и назначении пенсии по старости с момента обращения к ответчику, в связи с чем такой способ защиты права, который позволяет в случае возникновения права на пенсию подтвердить специальный стаж гражданина сведениями персонифицированного учета, в данном случае заявлен излишне.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе «Новосильский».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья