Решение № 2А-241/2018 2А-241/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-241/2018

66RS0023-01-2018-000327-64

Дело № 2а-241/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 сентября 2018 года

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бобровой А.В., с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Зиляновой Т.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Рябченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № МО МВД России «Новолялинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № МО МВД России «Новолялинский» обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО1, т.к. он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенных при рецидиве в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № МО МВД России «Новолялинский» не явился, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора признал, при этом просил смягчить устанавливаемые ограничения.

Прокурор в заключении полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п.1,2 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Далее Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений; если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Верхотурским районным судом <адрес>, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 162, ч.1 ст. 162 (два эпизода) УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, в соответствии со ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к 10 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК особого режима. Преступления совершены при рецидиве преступлений, при этом вид рецидива в приговоре не определен.

В соответствии с абз 2 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. На основании решения Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор. Дело об административном надзоре было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока административного надзора.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент осуждения ФИО1), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новолялинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Верхотурского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, правонарушений совершено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, правонарушение совершено, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этим же мировым судьей был привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имея не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, на замечания не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении ведет себя неадекватно, после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, который неоднократно продлевался.

Определяя срок административного надзора и устанавливая ограничения, суд учитывает, что ФИО1 в большей степени характеризуется с отрицательной стороны, в период нахождения под административным надзорам неоднократно нарушал установленные ограничения, за что подвергался административному наказанию, после окончания административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал, за короткий промежуток времени трижды привлекалась к административной ответственности, в том числе дважды за нарушение общественного порядка, что свидетельствует о склонности ФИО1 к противоправному поведению, в связи с чем установление ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, запрета посещение мест массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы <адрес>, является обоснованным. ФИО1 нуждается в повышенном контроле, возложение обязанности четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции, исходя из личности ФИО1, является обоснованной. Срок административного надзора необходимо определить до погашения судимости, данный срок не превышает срок, установленный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При изложенных обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции № МО МВД России «Новолялинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

- запретить посещать места массовых мероприятий и участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Боброва