Решение № 2-1394/2017 2-1394/2017~М-1486/2017 М-1486/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1394/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Щербаковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394/2017 по иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок с общей площадью 33 кв.м., местоположение земельного участка: <адрес> в границах определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что на основании Решения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № – 480 было разрешено <данные изъяты> заводу занять 7.8 га рекультивированных земель для строительства автогаражей и хозпостроек. Согласно проекту застройки гаражей было выделено два землеотвода: один общей площадью 2,6 га второй площадью 5,2 га. <данные изъяты> выделил работникам предприятия участки под застройку гаражей. При заводе был создан гаражный кооператив, который в свою очередь отвечал за распределение и застройку земельных участков при согласовании с профкомом завода. Ему был предоставлен земельный участок площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Он за собственные средства возвел на выше указанном земельном участке гараж в ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на тот момент не требовалось т.к. застройка производилась согласно утвержденному плану проекту застройки гаражей согласованным Главным управлением архитектуры и градостроительством Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ После ликвидации (банкротства) <данные изъяты>, членами бывшего гаражного кооператива при заводе, был организован кооператив «<данные изъяты>. <данные изъяты> произвел ряд землеустроительных работ о местоположении гаражей и земельных участков под ними, в полном объеме согласно предыдущей утвержденной документации. Он является членом <данные изъяты> Расположение <данные изъяты> соответствует землеотводным документам и плану застройки, находится на территории 2,6 га. На основании постановления главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки были переданы в собственность бесплатно членам индивидуальных автомобильных гаражей. После распада горнохимического завода вся документация была потеряна и на его имя отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, как и у других членов кооператива. Для надлежащего оформления земельного участка он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и Министерство экономического развития Тульской области, где было разъяснено, что для регистрации выше указанного земельного участка необходимо иметь правоустанавливающий документ, т.е., свидетельство на землю. Отсутствие у него возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом ущемляет его права по владению и распоряжению данным имуществом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель истца согласно доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» и Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо – председатель ГСК «Автомобилист 1» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ГСК «Автомобилист 1» был образован на земельном участке, выделенном <данные изъяты> заводу площадью 2,6 га. Лица, желающие приобрести земельный участок под гараж, писали заявление в профком завода, решением которого выделялся земельный участок, согласно плана застройки. Членами бывшего гаражного кооператива при заводе, был организован кооператив «Автомобилист 1», который зарегистрирован в качестве юридического лица. Члены ГСК на предоставленных им участках построили гаражи, в т.ч. и истец.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Исходя из положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 56 ГПК РФ (ч. 1) устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, что <данные изъяты> завод Тульской области в ДД.ММ.ГГГГ и Ленинский райисполком Тульской области в ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовали перед Тульским облисполкомом о передаче части рекультивированных земель площадью 7,7 га под постройку автогаражей и хозяйственных построек работникам завода.

Решением исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> заводу разрешено занять 7,8 га рекультивированных земель для строительства автогаражей и хозпостроек.

<данные изъяты> заводу соответствующими организациями в ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Главным управлением архитектуры и градостроительством Тулоблисполкома, были согласованы план отвода земель площадью 2,6 га и проект застройки под 191 участок (гаражи).

На проекте застройки территории <данные изъяты> завода индивидуальными гаражами на земельном участке площадью 2,6 га, утвержденного директором завода от ДД.ММ.ГГГГ с согласия профкома завода, указаны 160 участков, в т.ч., и участок истца №.

На основании постановления главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 7,8 га был передан в собственность бесплатно членам индивидуальных автомобильных гаражей и Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Ленинского района выдать каждому члену автомобильного кооператива документ, удостоверяющий его право собственности на землю.

На основании заявлений граждан, решением заседания профсоюзного комитета завода, под строительство гаражей, выделялись земельные участки.

В силу изложенного, суд полагает установленным факт законности выделения в 1989 году Ленинскому горнохимическому заводу под строительство индивидуальных гаражей земельного участка площадью 7,8 га, и предоставления его в собственность и из которого был распределен для застройки участок площадью 2,6 га, и на нем организован ГСК «Автомобилист 1», зарегистрированный впоследствии в налоговом органе в качестве юридического лица.

Из Устава ГСК «Автомобилист 1», утвержденного протоколом общего собрания следует, что он создан для строительства и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов.

ГСК «Автомобилист 1» произвел землеустроительные работы по определению его местоположения, согласовав их с рядом организаций и было установлено, что расположение ГСК «Автомобилист 1» соответствует землеотводным документам и плану застройки территории площадью 2,6 га.

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок истца №, его фактическая площадь составила 33 кв.м., границы участка согласованы со смежными землепользователями и его местоположение соответствует плану застройки территории земельного участка площадью 2,6 га, ранее предоставленного <данные изъяты> заводу.

В материалах дела не имеется и ответчиками не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Исследованные судом письменные доказательства также свидетельствуют о том, что истец является членом ГСК и владеет спорным земельным участком. Данные обстоятельства подтверждаются списками членов ГСК, показаниями свидетеля ФИО1, которым не доверять у суда оснований не имеется, поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами обоснованности заявленных исковых требований.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью 33 кв.м, местоположение земельного участка: <адрес> в границах определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий