Решение № 2А-1148/2020 2А-1148/2020~М-1019/2020 М-1019/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-1148/2020

№ 2а-1148/2020

УИД № 44RS0028-01-2020-001424-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 г.

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

с участием прокурора Черных К.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Метельковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (далее - ИК-7) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что ФИО2 был осужден приговором Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ по ***** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от ДДММГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Начало срока ДДММГГГГ, конец срока ДДММГГГГ. ФИО2 отбывает наказание в ИК-7 с ДДММГГГГ. За весь период отбывания наказания объявлено 8 поощрений и 2 взыскания, трудоустроен ИП «*****» подсобным рабочим, исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении признал по заявлению на имя начальнику ИК-7, характеризуется удовлетворительно. Согласно приговору суда ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Так как ФИО2 совершил тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, по основаниям ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДДММГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы г. Костромы без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ИК-7 ФИО1 административный иск поддержал по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что у него на иждивении имеются двое несовершеннолетних детей, после освобождения он намерен трудоустроиться на сезонные работы с возможным выездом за пределы г. Костромы, просил не устанавливать «по возможности» в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Костромы.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Черных К.В., полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы данного административного дела, обозрев личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1. ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1. ч.3. ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2. и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеуказанного Федерального закона. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ ФИО2 осужден по ***** к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от ДДММГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока ДДММГГГГ, конец срока ДДММГГГГ.

ФИО2 отбывает наказание в ИК-7 с ДДММГГГГ.

Как видно из справки о поощрениях о взысканиях за весь период отбывания наказания имеет 8 поощрений и 2 взыскания. Согласно характеристике администрации ИК-7 ФИО2 трудоустроен ИП «*****» подсобным рабочим, работы по благоустройству учреждения выполняет согласно графику работ. Воспитательные мероприятия и занятия по социально-правовой подготовке посещает, принимает участие в их проведении и подготовке. Общается с осужденными положительной и нейтральной направленности. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создает, уживчив. Социальные связи поддерживает путем телефонных переговоров, свиданий, получает передачи. Исполнительных листов не имеет. ФИО2 вину в совершенном преступлении признал по заявлению на имя начальнику ИК-7. В настоящее время ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно приговору суда ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве (по двум преступлениям - по ч.2 ст. 228 и ч.1 ст. 228.1 УК РФ ).

Поскольку ФИО2 освобождаемый из мест лишения свободы ДДММГГГГ, совершил тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, в силу прямого указания закона в отношении него следует установить административный надзор.

В силу ст. 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление предусмотренных этим Законом административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая данные, характеризующие ФИО2, в том числе характер преступлений, за которые он отбывает наказание, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы г. Костромы без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, уроженца *****, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом;

- запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы г. Костромы без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.

Судья

О.В. Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 05 октября 2020 г.