Решение № 12-120/2023 от 16 мая 2023 г. по делу № 12-120/2023

39RS0001-01-2023-001376-02

Дело № 12-120/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В. при секретаре Лютой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ча на определение начальника ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области подполковника полиции ФИО1 об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 18810539220622012316, вынесенного 22.06.2022 года старшим инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитаном полиции ФИО2 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810539220622012316, вынесенным старшим инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО2 от 22.06.2022 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

На данное постановление ФИО3 начальнику ЦАФАП БДД НИБДД УМВД России по Калининградской области подал жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением начальника ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области подполковника полиции ФИО1 от 21 февраля 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа отказано.

На данное определение ФИО3 подана настоящая жалоба, в которой он просит отменить определение начальника ЦАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, восстановить ему срок для обжалования постановления.

Заслушав ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления о назначении административного наказания) экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 22 июня 2022года направлена ФИО3 в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме электронного документа и в соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (236931 72 62345 3), вручена адресату электронно 29.06.2022года в 04часа 30 минут.

Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление должностного лица административного органа подана ФИО3 начальнику ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД по Калининградской области 06.02.2023 года, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, должностное лицо административного органа пришло к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленный законом срок, отсутствовали.

Установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Необходимые условия для реализации ФИО3 права на обжалование были созданы.

При таком положении, оснований для признания уважительными причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и его восстановления не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области подполковника полиции ФИО1 от 21 февраля 2023года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 18810539220622012316, вынесенного 22.06.2022года старшим инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитаном полиции ФИО2 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.В. Чеснокова