Решение № 2А-1111/2024 2А-1111/2024~М-913/2024 М-913/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-1111/2024

Дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Устюжанина Н.К.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – ОМВД ФИО2 по <адрес обезличен> УМВД ФИО2 по <адрес обезличен>) обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор на срок погашения судимости до <дата обезличена> и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1, <дата обезличена> освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН ФИО2 по <адрес обезличен> условно, с заменой не отбытого срока наказания на принудительные работы по постановлению Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>. Отбывал наказание по приговору Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. <дата обезличена> освобожден условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 14 дней. Снят с учета ФКУ ФИО6 ФИО2 по <адрес обезличен><дата обезличена>. Приговором Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. В ходе проверки по месту жительства ФИО1, установлено, что административный ответчик проживает один, трудоустроен в ООО «ЖилКомСервис». Характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Ранее судим, имеет непогашенную судимость. Поскольку административный ответчик, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административного надзора в отношении ФИО1

Представитель административного истца ОМВД ФИО2 по <адрес обезличен> ФИО7, действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора без его участия, указав, что с административным исковым заявлением ОМВД ФИО2 по <адрес обезличен> полностью согласен и не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При сложившихся обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес обезличен>, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, <дата обезличена> освобожден из ФКУ ИК<номер обезличен> ГУФСИН ФИО2 по <адрес обезличен> условно, с заменой не отбытого срока наказания на принудительные работы по постановлению Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>. <дата обезличена> освобожден условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 14 дней. Отбывал наказание по приговору Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Снят с учета ФКУ ФИО6 ФИО2 по <адрес обезличен><дата обезличена>.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД ФИО2 по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, справкой об отбытии наказания или освобождения от наказания от <дата обезличена>, приговором Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Барабинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> постановлением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Приговором суда в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

Санкция п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. В силу требований ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;.

Учитывая, что тяжкое преступление, за которое был осужден ФИО1, совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть <дата обезличена>.

Из бытовой характеристики ФИО1, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, составленной УУП отделения УУП ОУУПиПДН ОМВД ФИО2 по <адрес обезличен>, следует, что по вышеуказанному адресу ФИО1 проживает по указанному адресу один, трудоустроен в ООО «ЖилКомСервис», характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются, что следует из его объяснения от <дата обезличена>.

Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" должен быть установлен в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые устанавливаются при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п.п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес обезличен> судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В связи с указанным, с учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО5 преступления, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.К. Устюжанин

Мотивированный текст решения суда составлен <дата обезличена>.