Постановление № 5-3555/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-3555/2021

Дело №5-3555/2021

УИД 60RS0001-01-2021-006212-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2021 года в 16 часов 40 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение ст.ст. 10,11,19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, подп. «г» подпункта 8 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, что выразилось в отсутствии специальной разметки в магазине «***» ИП ФИО1, расположенного по адресу: ***, обеспечивающей соблюдение социальной дистанции между гражданами, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Указанный факт послужил основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что разметка в магазине была, но пришла в негодность в связи с большим потоком посетителей, на данный момент нарушение устранено, разметка нанесена.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «г» подпункта 8 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения правонарушения) установлена обязанность организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории Псковской области осуществить нанесение в торговых залах и перед кассами в объектах розничной торговли специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

ИП ФИО1 не исполнила данную обязанность, выразившуюся в отсутствии специальной разметки в магазине «***» ИП ФИО1, расположенного по адресу: ***, обеспечивающей соблюдение социальной дистанции между гражданами.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 60 АП №2297/152773 от 17.05.2021, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ОИАЗ УМД России по г.Пскову ФИО2 от 14.05.2021; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 14.05.2021; фототаблицей от 14.05.2021 к протоколу 60 АП №2297/152773 от 17.05.2021; объяснением ФИО1 от 17.05.2021, которая пояснила, что разметка в магазине была нанесена, но стерлась из-за большого потока посетителей; объяснением П.А.А. от 14.05.2021, которая является продавцом магазина, и пояснила, что разметка была нанесена, но стерлась после уборки; другими материалами дела.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент совершения вышеуказанного правонарушения ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 19.01.2010.

При назначении наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, добровольное устранение правонарушения – нанесение разметки, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, и назначает наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Дуженко