Решение № 2-942/2020 2-942/2020~М-796/2020 М-796/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-942/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 942/2020 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец Администрация г.о. Новокуйбышевск обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый и используемый земельный участок площадью 53 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, путем переноса ограждения, указывая, что ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером <№>, площадью 443+/- 7 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес>. В ходе проведенной 25.05.2016 года внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 установлено, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером <№> совместно с земельным участком с кадастровым номером <№>, площадью 580 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 Общая площадь занимаемого и используемого единого земельного участка составляет ориентировочно 1 243 кв.м. Ответчик самовольно заняла и использует без оформленных в установленном порядке прав земельный участок площадью 220 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>. 25.05.2016 года ответчику выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 25.05.2016, в соответствии с которым ответчик должен в срок до 25.11.2016 года освободить самовольно занятый земельный участок либо оформить на него права. Предписание в дальнейшем продлевалось до 10.07.2017 года, 13.11.2017 года, 13.03.2018 года, 06.07.2018 года, 11.10.2018 года, 07.02.2019 года, 08.08.2019 года, 10.02.2020 года на основании документов, подтверждающих факт принятия мер по устранению земельного правонарушения путем оформления прав на земельный участок. 11.03.2020 года в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжает занимать и использовать земельный участок, площадью 220 кв.м., что подтверждается актом проверки <№> от 11.03.2020 года. Спорный земельный участок используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время площадь самовольно занятого ответчиком земельного участка составляет 53 кв. м, возведено ограждение, которое необходимо демонтировать при освобождении участка.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, не отрицал, что правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 53 кв. м в настоящее время отсутствуют, однако, истец занимается оформлением прав на данный участок, в том числе подана кассационная жалоба на решение Новокуйбышевского городского суда от 26.09.2019г., которым отказано в удовлетворении требований об оспаривании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков, и апелляционное определение Самарского областного суда от 17.12.2019г., которым решение было оставлено без изменений. В связи с подачей кассационной жалобы, просил производство по настоящему делу приостановить.

На основании ст. ст. 215, 217 ГПК РФ суд не усмотрел оснований для приостановления производства по делу, поскольку решение суда от 26.09.2019г. вступило в законную силу – 17.12.2019г.

Изучив основания заявленных требований, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 443+/- 7 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес>.

Также, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 580 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>.

Вышеуказанные участки используются ответчиком как единый, имеют общее ограждение.

Из материалов проверки, проведенной Управлением административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, усматривается, что 25.05.2016 года в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, установлено, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером <№> совместно с земельным участком с кадастровым номером <№>, площадью 580 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 Общая площадь занимаемого и используемого единого земельного участка составляет ориентировочно 1 243 кв.м.

К материалам проверки приложена фототаблица, которая подтверждает вышеизложенные обстоятельства.

ФИО1 выдано об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 25.05.2016, в соответствии с которым ответчик должен в срок до 25.11.2016 года освободить самовольно занятый земельный участок либо оформить на него права. Предписание в дальнейшем продлевалось до 10.07.2017 года, 13.11.2017 года, 13.03.2018 года, 06.07.2018 года, 11.10.2018 года, 07.02.2019 года, 08.08.2019 года, 10.02.2020 года на основании документов, подтверждающих факт принятия мер по устранению земельного правонарушения путем оформления прав на земельный участок.

11.03.2020 года в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжает занимать и использовать земельный участок, площадью 220 кв.м., что подтверждается актом проверки <№> от 11.03.2020 года.

07.04.2020 года главным муниципальным инспектором ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, за то, что ответчик 11.03.2020 года допустила административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в срок законного предписания <№> от 25.05.2016 года. явившееся результатом бездействия ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области по делу об административном правонарушении <№> от 30.04.2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

20.07.2020 года в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик занимает и использует земельный участок, площадью 53 кв.м., что подтверждается актом проверки <№> от 20.07.2020 года.

Спорный земельный участок, площадью 53 кв.м., используемый ответчиками, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена, возведено ограждение.

На основании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ответчикам срок исполнения решения, принимая во внимание характер действий для исполнения решения, в течение шести месяцев, с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования администрации г.о. Новокуйбышевск к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый и используемый земельный участок площадью 53 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, путем переноса ограждения, в течение шести месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.