Постановление № 5-271/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-271/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ 5-271/2019

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 06 декабря 2019 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, временно пребывающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>

установил:

21 ноября 2019 года в 18-10 часов по адресу – ХМАО-Югра, <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что ФИО1, гражданин Таджикистана, допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: имея разрешение на временное проживание от 01.08.2019 №860-001, в срок до срок до 17.10.2019 не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в отдел по вопросам миграции согласно положениям п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что правонарушение было им совершено по той причине, что ошибочно думал о необходимости подачи уведомления в течение двух месяцев следующего года.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, имея разрешение на временное проживание от 01.08.2017 № выданное УФМС России по ХМАО-Югре, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до 17.10.2019.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительной причины неисполнения указанной обязанности, материалы дела не содержат.

Ранее вступившим в законную силу постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Югорску от 17.01.2019 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Учитывая повторное в течение одного года совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта ФИО1, разрешения на временное проживание, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, материалы дела не содержат.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что на территории РФ у ФИО1 проживают близкие родственники (жена ФИО3, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р, дочь ФИО4, <данные изъяты>), которые являются гражданами РФ.

Учитывая наличие у ФИО1 близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами РФ, соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает, что отсутствуют основания для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения, так как его выдворение из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому судья приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка - УФК по ХМАО - Югре на расчетный счет №<***> УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, банк:РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, БИК 047162000 ОКТМО 71887000, УИН: 18891869990090137695).

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно

Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев

Секретарь суда Л.С.Есенова