Постановление № 5-97/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 5-97/2025

Дело № 5-97/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000133-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«25» февраля 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-97/2025 № в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

10 ноября 2024 года с 15 час 50 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 20 декабря 2024 года идентифицированные как:

1. подушка размерами 60*60 см., в количестве 1 уп. (2 шт. в уп.), общим весом 2,9 кг.,

2. одеяло спальное, 1.5 размер, легкое, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг.,

3. обувь домашняя, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

4. салфетки размерами 25*25 см., в рулоне, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,

5. варежки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг.,

6. салфетки одноразовые в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

7. салфетка универсальная жесткая, в количестве 4 уп. по 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

8. полотенце с вышивкой, в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг.,

9. рейтузы женские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

10. обувь домашняя утепленная, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

11. комплект постельного белья, в количестве 1 шт., общим весом 1,6 кг.,

12. колонки автомобильные, в количестве 1 уп. (2 шт. в упаковке), общим весом 1,1 кг.,

13. сувенирный набор, в количестве 1 шт., общим весом 0.7кг.,

14. бензопила цепная, в количестве 1 шт., общим весом 6.3 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 16,2 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 10 ноября 2024 года на территории РФ составила 28 469 руб. 65 коп. (л.д.56-83).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 20 января 2025 года товары:

1. подушка размерами 60*60 см., в количестве 1 уп. (2 шт. в уп.), общим весом 2,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404 90800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 693 руб. 45 коп.,

2. одеяло спальное, 1.5 размер, легкое, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404 90 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 999 руб. 50 коп.,

3. обувь домашняя, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 19 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 147 руб. 06 коп.,

4. салфетки, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 173 руб. 54 коп.,

5. варежки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6116 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 763 руб. 65 коп.,

6. салфетки одноразовые в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 10 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 248 руб. 77 коп.,

7. салфетка универсальная жесткая, в количестве 4 упаковок по 3 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 367 руб. 05 коп.,

8. полотенце с вышивкой в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 051 руб. 52 коп.,

9. рейтузы женские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 63 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 485 руб. 54 коп.

10. обувь домашняя утепленная, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 984 руб. 05 коп.

11. комплект постельного белья, в количестве 1 шт., общим весом 1,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 644 руб. 85 коп.

12. колонки автомобильные, в количестве 1 уп. (2 шт. в упаковке), общим весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8518 29 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1742 руб. 33 коп.

13. сувенирный набор, в количестве 1 шт., общим весом 0.7кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 908 руб. 51 коп.

14. бензопила цепная, в количестве 1 шт., общим весом 6.3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467 81 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 9 424 руб. 13 коп.

Товары № 1,2,3,5,8,9,10 подпадает в Перечень продукции, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация соответствия или сертификат соответствия.

Товар № 11 подпадает в Перечень продукции, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется сертификат о соответствии требованиям технических регламентов.

В отношении товаров № 4,6,7,12 запреты и ограничения не установлены.

Товар № 13 попадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Подтверждение соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на территории РФ, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Товар № 14 подпадает в Перечень продукции, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. № 6, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза № 823 от 18 октября 2011 г. № 823. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется сертификат о соответствии требованиям технических регламентов.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданин ФИО1 о судебном заседании извещался посредством направления СМС-оповещения, которое ему доставлено. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 40-42), ФИО1 пояснил, что 09.11.2024 он заехал в КНР для отдыха и приобретения вещей для личного пользования. 10.11.2024 гражданин КНР предложил перевезти сумку с товарами 14 наименований, весом 16.2 кг через таможенную границу для передачи на рынке <данные изъяты> за вознаграждение в размере 500 руб. При прохождении таможенного контроля декларации не подавал, пояснил инспектору, что товары вывозил не для личного пользования. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12-13), протоколом опроса лица (л.д. 40-42), заключением эксперта (л.д. 84-86), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 91).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.106), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. подушка размерами 60*60 см., в количестве 1 уп. (2 шт. в уп.), общим весом 2,9 кг.,

2. одеяло спальное, 1.5 размер, легкое, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг.,

3. обувь домашняя, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

4. салфетки размерами 25*25 см., в рулоне, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,

5. варежки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг.,

6. салфетки одноразовые в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

7. салфетка универсальная жесткая, в количестве 4 уп. по 3 шт., общим весом 0,2 кг.,

8. полотенце с вышивкой, в количестве 2 шт., общим весом 0,1 кг.,

9. рейтузы женские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

10. обувь домашняя утепленная, в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

11. комплект постельного белья, в количестве 1 шт., общим весом 1,6 кг.,

12. колонки автомобильные, в количестве 1 уп. (2 шт. в упаковке), общим весом 1,1 кг.,

13. сувенирный набор, в количестве 1 шт., общим весом 0.7кг.,

14. бензопила цепная, в количестве 1 шт., общим весом 6.3 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 20 декабря 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов