Решение № 2-177/2026 2-177/2026~М-102/2026 М-102/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-177/2026

Дело № 2-177/2026

УИД 29RS0001-01-2026-000187-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 12 марта 2026 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Мельниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Вельского муниципального округа Архангельской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

администрация Вельского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 29:01:000000:6437, и по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 29:01:190205:612.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 октября 2025 года сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером 29:01:190205:612, расположенное по адресу: <адрес>, и 05 августа 2025 года сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером 29:01:000000:6437, расположенное по адресу: <адрес>, были поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, что подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости. С момента постановки их на учет никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует, в связи с чем, имеются основания для признания права муниципальной собственности на указанные объекты в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, решением Собрания депутатов Вельского муниципального округа от 03 декабря 2025 года № 56 установлено, что администрация Вельского муниципального округа является правопреемником администрации Вельского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вельского муниципального района Архангельской области и входящих в его состав городских, сельских поселений Архангельской области прекращены с 01 января 2026 года.

Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила, представитель администрации АКА, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия.

Заинтересованное лицо Управление по работе с территориальными отделами администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Председатель Комитета ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя Комитета.

Суд в соответствии со статьями 167, 263, 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, или лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 года № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок).

Пунктом 4 Порядка определено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральным законом № 218-ФЗ) к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ.

По смыслу указанных норм права принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

На основании Закона Архангельской области от 27 мая 2025 года № 238-17-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Вельского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Вельского муниципального округа Архангельской области» Вельский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Вельского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Вельского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Вельского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами. В связи с преобразованием муниципальных образований на территории Вельского муниципального района Архангельской области полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вельского муниципального района Архангельской области и входящих в его состав городских, сельских поселений Архангельской области прекращаются с 01 января 2026 года.

В соответствии с решением Собрания депутатов Вельского муниципального округа Архангельской области от 03 декабря 2025 года № 56 администрация Вельского муниципального округа Архангельской области является правопреемником, в том числе администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании заявления администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельском области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 05 августа 2025 года внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства с кадастровым номером 29:01:000000:6437, протяженностью 1041 м, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, год завершения строительства – 1986, назначение: сооружения коммунального хозяйства; 29 октября 2025 года внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта с кадастровым номером 29:01:190205:612, протяженностью 179,2 метров, местоположение: <адрес>, год завершения строительства – 1987, назначение: сооружения коммунального хозяйства.

Из информации администрации Вельского муниципального округа Архангельской области следует, что спорные сооружения относятся к объектам обеспечения жизнедеятельности населения, необходимым для организации в границах муниципального образования тепло- и водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С момента постановки указанных объектов на учет как бесхозяйных какие-либо лица своих прав на него не заявляли, правопритязания в отношении указанных объектов отсутствуют.

Из сообщений Министерства имущественных отношений Архангельской области от 18 февраля 2026 года, КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального округа Архангельской области от 03 марта 2026 года, МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 20 февраля 2026 года следует, что спорные объекты недвижимости в реестрах государственного, муниципального, федерального имущества не числятся.

Данных о государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества на момент принятия их на учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержалось.

Таким образом, судом установлено, что объекты недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером 29:01:000000:6437, протяженностью 1041 м, местоположение: <адрес>, год завершения строительства – 1986, назначение: сооружения коммунального хозяйства и объект с кадастровым номером 29:01:190205:612, протяженностью 179,2 метров, местоположение: <адрес>, год завершения строительства – 1987, назначение: сооружения коммунального хозяйства, не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном законом порядке 05 августа 2025 года и 29 октября 2025 года.

Со дня постановки спорных объектов на учет, как бесхозяйных недвижимых вещей, прошло более трех месяцев (что предусмотрено пунктом 6 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), какие-либо лица не заявили своих прав в отношении вышеуказанного имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявление администрации Вельского муниципального округа Архангельской области о признании права муниципальной собственности на заявленные бесхозяйные объекты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявление администрации Вельского муниципального округа Архангельской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Вельским муниципальным округом Архангельской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 29:01:000000:6437, протяженностью 1041 метр, местоположение: <адрес>, год завершения строительства – 1986, назначение: сооружения коммунального хозяйства; сооружение с кадастровым номером 29:01:190205:612, протяженностью 179,2 метров, местоположение: <адрес>, год завершения строительства – 1987, назначение: сооружения коммунального хозяйства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Сидорак