Решение № 2А-2100/2026 2А-2100/2026~М-817/2026 М-817/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-2100/2026

Дело № 2а-2100/2026

УИД: 52RS0016-01-2026-001312-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Кстово г.о.г. Нижний Новгород

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой К.А., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника прокурора Кстовского района г.Нижнего Новгорода Лавровой Ю.Е., представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженка (данные обезличены)(данные обезличены), осуждена 28.05.2019 Кстовским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Освобождена 26.07.2022 года из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности. В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", она подлежит постановке под административный надзор. На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона срок административного надзора ему должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор на срок три года, с установлением ограничений, указанных в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

Помощник Кстовского городского прокурора Лаврова Ю.Е. в своем заключении указала, что с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и представленных в материалы дела доказательств заявленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу положений п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон N 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженка (данные обезличены), осуждена 28.05.2019 Кстовским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Освобождена 26.07.2022 года из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 12.02.2026 г. - по ст.6.9.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,

- 11.12.2025 г. - по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,

- 17.11.2025 г. - по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 05 суток,

- 17.11.2025 г. - по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 05 суток.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности. В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", она подлежит постановке под административный надзор. На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона срок административного надзора ему должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у нее погасится по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно имеющейся в деле характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» в отношении ФИО2, она проживает со своими родителями и детьми, трудоустроена, характеризуется с удовлетворительной стороны, склонна к употреблению наркотических средств.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что в настоящее время она не трудоустроена, проживает с сожителем, в отношении детей лишена родительских прав.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, с установлением ей следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Данные административные ограничения, установленные ФИО2 на срок административного надзора соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и ее характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных преступлений.

При этом, в силу положений Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у нее соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации «Кстовский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженки (данные обезличены), административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья К.А. Лукьянова