Решение № 2А-1207/2025 2А-44/2026 2А-44/2026(2А-1207/2025;)~М-1158/2025 М-1158/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-1207/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-44/2026 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании пеней,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом дополнения к иску к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ИНН <данные изъяты>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <данные изъяты>, состоит на учете в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области. На основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ: автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ШЕВРОЛЕ ЛАНОС, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: БЕЗ МАРКИ 2818-0000010-42, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ДЭУ ESPERO, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: РЕНО СИМБОЛ <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Марка/Модель: ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Ставки при исчислении транспортного налога с физических лиц устанавливаются Законом Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге». ФИО1 направлено налоговое уведомление от 19.07.2023 № <данные изъяты> на сумму 7740,00 руб., от 01.09.2022 № <данные изъяты> на сумму 16 160,00 руб., от 01.09.2021 № <данные изъяты> на сумму 10 659,00 руб., от 03.08.2020 № <данные изъяты> на сумму 15 896,00 руб., от 04.07.2019 № <данные изъяты> на сумму 1808,00 руб. по месту её регистрации, которое оплачено не было. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО1 по месту регистрации направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № <данные изъяты> на сумму 18 134 руб. 46 коп. со сроком исполнения до 28.11.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. По состоянию на 22.10.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 5800 руб. 26 коп., в т.ч. пени – 5800 руб. 26 коп. Отмечает, что указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5800 руб. 26 коп. за период с 16.02.2020 по 15.04.2024. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере пени – 5800 руб. 26 коп. Указывает, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога. Транспортный налог за 2020 год в сумме 10 659,00 руб. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 Налогового кодекса Российской Федерации: сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.12.2021 № <данные изъяты> со сроком исполнения 08.02.2022; 12.04.2022 направлено заявление №<данные изъяты> о вынесении судебного приказа на сумму 10 693, 64 руб.; в Донской ОСП направлен судебный приказ № 2а-1748/2022 от 13.05.2022 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от 07.10.2022. Транспортный налог за 2018/2019 год в сумме 1808,00/15896,00 руб. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 Налогового кодекса Российской Федерации: сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 06.02.2020 № <данные изъяты> со сроком исполнения 31.03.2020; сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 16.02.2021 № <данные изъяты> со сроком исполнения 14.04.2021; 09.06.2021 направлено заявление №<данные изъяты> о вынесении судебного приказа на сумму 17 899,83 руб.; в Донской ОСП направлен судебный приказ № 2а-2536/2021 от 23.07.2021 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство от 11.04.2022. Транспортный налог за 2021,2022 года предъявлялись ко взысканию в заявлении о вынесении судебного приказа № <данные изъяты> от 15.04.2024, в результате рассмотрения которого был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № 12 Донского судебного района Тульской области 29.05.2024 вынесен судебный приказ № 2а-1466/2024 в пользу налогового органа. На основании вышеуказанного судебного приказа Управлением направлено в кредитную организацию Тульское отделение № 8604 ПАО Сбербанк поручение № <данные изъяты> на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 15 937,99 руб. На основании возражений ФИО1 мировым судьей судебного участка № 12 Донского судебного района г. Тулы 10.07.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа. Дополнительно сообщают, что за период с 01.01.2023 по 22.10.2025 на ЕНС НП поступили денежные средства. С 10.10.2025 по 24.12.2025 денежные средства на ЕНС ФИО1 не поступали, с заявлением о перерасчете задолженности по налогам и пени – не обращалась.

Просят взыскать задолженность с ФИО1 за счет имущества физического лица в размере 5800 руб. 26 коп., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 5800 руб. 26 коп. за период с 16.02.2020 по 15.04.2024.

Представитель административного истца - УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в иске имеется ссылка о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Заказное письмо возвращено по истечении срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ответом УМВД России по Тульской области от 18.12.2025 за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ШЕВРОЛЕ ЛАНОС, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

2818-0000010-42, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ДЭУ ESPERO, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

РЕНО СИМБОЛ EX1493, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.

Ставки при исчислении транспортного налога с физических лиц устанавливаются Законом Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге».

Судом установлено, что ФИО1 направлены налоговые уведомления от 19.07.2023 № <данные изъяты> на сумму 7740,00 руб., от 01.09.2022 № <данные изъяты> на сумму 16 160,00 руб., от 01.09.2021 № <данные изъяты> на сумму 10 659,00 руб., от 03.08.2020 № <данные изъяты> на сумму 15 896,00 руб., от 04.07.2019 № <данные изъяты> на сумму 1808,00 руб. по месту его регистрации, которое оплачено не было.

В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее – ЕНС) и в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового счета.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО1 по месту регистрации направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № <данные изъяты> на сумму 18134 руб. 46 коп. со сроком исполнения до 28.11.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. (Приложение копия требования от 09.07.2023 № <данные изъяты> на сумму 18134 руб. 46 коп.).

Заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст. 48 НК РФ). При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.

По состоянию на 22.10.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 5800 руб. 26 коп., в т.ч. пени – 5800 руб. 26 коп..

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5800 руб. 26 коп. за период с 16.02.2020 по 15.04.2024.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты, причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

До 01.01.2023 пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С 01.01.2023 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере пени – 5800 руб. 26 коп., а именно по транспортному налогу за 2018 год на сумму задолженности 1 808,00 руб. в размере 294, 74 руб.; по транспортному налогу за 2019 год на сумму задолженности 15 896, 00 руб. в сумме 1654,10 руб.; по транспортному налогу за 2020 год на сумму задолженности 10 659,00 руб. в размере 616,74 руб., по транспортному налогу за 2021 год на сумму задолженности 16 160, 00 руб. в размере 121,20 руб.; по налогам с 01.01.2023 по 15.04.2024 на сумму задолженности 17 377,09 руб. (транспортному налогу за 2021 и 2020 год) в размере 3113,48 руб.

Порядок взыскания налога производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Период задолженности по уплате налогов и пени за вышеуказанные периоды налоговым органом определен верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию налога, а именно:

Транспортный налог за 2020 год в сумме 10 659,00 руб., сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.12.2021 № <данные изъяты> со сроком исполнения 08.02.2022.

13.05.2022 в адрес судебного участка № 12 Донского судебного района Тульской области поступило заявление о вынесении судебного приказа на сумму 10 693,64 руб.

В Донской ОСП направлен судебный приказ № 2а-1748/2022 от 13.05.2022 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от 07.10.2022.

Транспортный налог за 2018/2019 год в сумме 1808,00/15 896,00 руб. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 Налогового кодекса Российской Федерации: сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 06.02.2020 № <данные изъяты> со сроком исполнения 31.03.2020; сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 16.02.2021 № <данные изъяты> со сроком исполнения 14.04.2021.

23.07.2021 в адрес судебного участка № 12 Донского судебного района Тульской области поступило заявление о вынесении судебного приказа на сумму 17 899,83 руб.

В Донской ОСП направлен судебный приказ № 2а-2536/2021 от 23.07.2021 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство от 11.04.2022.

Транспортный налог за 2021,2022 года предъявлялись ко взысканию в заявлении о вынесении судебного приказа № <данные изъяты> от 15.04.2024, в результате рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №12 Донского судебного района Тульской области был вынесен судебный приказ № 2а-1466/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 21 919, 46 руб., пени за 2021-2022 г. по состоянию на 15.04.2024 в сумме 5835,21 коп., государственную пошлину в сумме 516,32 руб.

На основании вышеуказанного судебного приказа Управлением направлено в кредитную организацию Тульское отделение №8604 ПАО Сбербанк поручение № <данные изъяты> на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 15 937,99 руб.

На основании возражений ФИО1 мировым судьей судебного участка № 12 Донского судебного района Тульской области 10.07.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа.

За период с 01.01.2023 по 22.10.2025 на ЕНС НП поступили ДС:

Дата записи

Сумма операции

Определение принадлежности ЕНП

Операция

10.10.2025

10454,38

транспортный налог за 2021-2023 года

Уплачен ЕНП

07.10.2025

26,62

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

06.10.2025

26,12

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

16.09.2025

1500

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

11.09.2025

3547,96

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

12.08.2025

0,72

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

08.08.2025

46,08

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

05.08.2025

5843,05

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

30.11.2024

863

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

20.05.2024

15,87

транспортный налог за 2021 год

Уплачен ЕНП

08.05.2024

386,63

транспортный налог за 2020-2021 года

Уплачен ЕНП

27.01.2023

844,73

транспортный налог за 2020 год

Уплачен ЕНП

25.01.2023

179

транспортный налог за 2021 год

Поступило переплаты из ОКНО

20.01.2023

956,81

транспортный налог за 2021 год

Поступило переплаты из ОКНО

13.01.2023

243,5

транспортный налог за 2020 год

Поступило переплаты из ОКНО

С 10.10.2025 по 24.12.2025 денежные средства на ЕНС ФИО1 не поступали, с заявлением о перерасчете задолженности по налогам и пени – не обращался.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В соответствии с п. 6. ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

В установленный ст. 48 НК РФ срок налоговый орган обратился с заявлениями к мировому судье о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени, а затем с настоящим административным иском в суд 29.10.2025, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства к соблюдению срока обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, административным истцом выполнены.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

За период просрочки платежей налогоплательщику начислены пени.

По состоянию на 22.10.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 5800 руб. 26 коп., в т.ч. пени – 5800 руб. 26 коп. за период с 16.02.2020 по 15.04.2024.

Размер пеней подтвержден представленным расчетом, сроки для взыскания пеней истцом соблюдены.

В указанном размере пени подлежат взысканию с ФИО1

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины в доход местного бюджета. В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов – ФИО1 не освобожденной от уплаты госпошлины, поэтому с нее подлежит взысканию в доход бюджета МО г. Донской государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области:

пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанностей по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 5 800 руб. 26 коп. за период с 16.02.2020 по 15.04.2024.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Донской Тульской области в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026.

Председательствующий М.А. Тишкова