Апелляционное определение № 33А-2747/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Хусаинов Р.Г. УИД 16RS0049-01-2025-003971-77

дело в суде первой инстанции № 2а-2630/2025

дело в суде апелляционной инстанции № 33а-2747/2026

учет № 198а


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2026 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимова Л.Т.,

судей Газтдинова А.М., Галиуллиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гариповым И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Газтдинова А.М. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 октября 2025 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН .... в доход бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан задолженность по пеням в совокупном размере 10323, 93 руб., начисленные за период с 20.10.2023г. по 08.07.2024г. на совокупную обязанность по уплате налогов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Татарстан (далее МИФНС №5 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что МИФНС №5 по РТ при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 обнаружена задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации по пени на общую сумму 10323 рубля 93 копейки, начисленные на недоимки по транспортному налогу за 2020 год, по транспортному налогу за 2021 год, по налогу на имущество за 2018 год, по налогу на доходы физических лиц ща 2016 год.

В адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № .... от 25 мая 2023 года со сроком уплаты до 17 июля 2023 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности, налоговым органом 19 октября 2023 года принято решение № .... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в совокупном размере 108073 рубля 6 копеек.

23 августа 2025 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пени на общую сумму в размере 10323 рубля 93 копейки.

30 сентября 2024 года мировым судом судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани РТ вынесен судебный приказ № 2а-350/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10323 рубля 93 копейки.

Ввиду подачи возражений относительно его исполнения, судебный приказ определением мирового судьи от 4 октября 2024 года был отменен.

Ввиду чего налоговый орган обратился в суд настоящим иском и просил взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в совокупном размере 10323 рубля 93 копейки, начисленные за период с 20 октября 2023 года по 8 июля 2024 года на совокупную обязанность по уплате налогов.

21 октября 2025 года Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан принял решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, нарушающее нормы материального и процессуального права. Указал, что судом при вынесении решения не учтено, что в рамках принудительной взыскания с него удержаны суммы налога, следовательно, размер пени взысканный судом является неправильным. Просил решение суда первой инстанции отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции ФИО1 просил апелляционную жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Иные лица участвующие в деле на судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании пункта 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Как установлено судом первой инстанции, МИФНС №5 по РТ при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 обнаружена задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации по пени на общую сумму 10323 рубля 93 копейки.

В адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № .... от 25 мая 2023 года со сроком уплаты до 17 июля 2023 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком, требования об уплате задолженности об уплате задолженности № .... от 25 мая 2023 года, налоговым органом 19 октября 2023 года принято решение № .... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в совокупном размере 108073 рубля 6 копеек.

23 августа 2025 года МИФНС №5 по РТ обратилась к мировому судье судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани Республики Татарстан с заявлением № .... о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем недоимки по налогам, страховым взносам и задолженности по соответствующим пени на общую сумму в размере 10323 рубля 93 копейки за период с 11 апреля 2024 года по 18 мая 2024 года.

Данные пени были рассчитаны на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 75010 рублей 41 копейка, которая образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком:

- транспортного налога за 2020 год в размере 15951 рубль 41 копейка;

- транспортного налога за 2021 год в размере 17850 рублей;

- налога на имущество за 2018 год в размере 154 рубля;

- налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 41055 рублей.

Вышеуказанная недоимка по налогам была обеспечена следующими принудительными мерами:

- решением Ново-Савиновского района г. Казани Республики Татарстан №2а- 2078/2023 на общую сумму 16105 рублей 41 копейка (транспортный налог за 2020 год в размере 15951 рубль 41 копейка, налог на имущество в размере 154 рубля). Исполнительный лист для исполнения был направлен в адрес приставов исполнителей ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, 25 января 2024 года судебными приставами вынесено о возбуждении исполнительного производства № ....;

- Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан №2а-3664/2024 на общую сумму 34037 рублей 97 копеек. Исполнительный Лист .... для исполнения не направлялся.

30 сентября 2024 года мировым судом судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани РТ вынесен судебный приказ № 2а-350/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10323 рубля 93 копейки.

Ввиду подачи возражений относительно его исполнения, судебный приказ определением мирового судьи от 4 октября 2024 года был отменен.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу, что задолженность по налогам ФИО1 погашена не была, ввиду чего налоговым органом обоснованно начислены пени на имевшуюся задолженность. Срок налоговым органом не пропущен, расчет является арифметически правильным.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с данными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23НК РФ.

Указанная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (подпункт 1 пункта 3, пункт 4 статьи 44 НК РФ).

Исходя из положений статьи 45 НК РФ обязанность по уплате обязательного платежа считается исполненной, вчастности, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо вмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления вбюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (подпункт 3 пункта 3).

Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Из приведенного правового предписания следует вывод о наличии презумпции добросовестности налогоплательщика.

Судом апелляционной инстанции была истребована копия исполнительного производства №...., возбужденного на основании исполнительного листа №2А-443/2020 от 9 июля 2021 года, выданного Ново-Савиновским районным судом города Казани по решению от 10 августа 2020 года.

Согласно данному решению, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 22155 рублей, пени по транспортному налогу в размере 77 рублей 72 копейки, а также налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 41055 рублей, всего на общую сумму 62287 рублей 72 копейки.

20 февраля 2023 года исполнительное производство №.... было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Из пояснений налогового органа, представленных в суд апелляционной инстанции следует, что данные денежные средства, поступившие в налоговый орган, ввиду наличия отрицательного сальдо, были перераспределены инспекцией в счет имеющихся задолженностей в рамках единого налогового счета.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что оснований для зачета поступивших сумм в счет оплаты других задолженностей у налогового органа не имелось, так как распределив полученные денежные суммы по другим задолженностям, налоговый орган, несмотря на наличие судебного акта, не исполнил данный акт, фактически воспрепятствовав гражданину на исполнение своей обязанности по уплате налогов.

На основании чего судебная коллегия приходит к выводу, что налоговый орган был обязан поступившие денежные средства распределить по их предназначению, следовательно, расчет пени, представленный вместе с исковым заявлением, является неправильным и подлежит перерасчету, ввиду того, что налоговый орган необоснованно включил в сумму отрицательного сальдо ЕНС задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 41055 рублей.

Судебная коллегия рассчитывает задолженность по пени исходя из недоимки по налогам в размере 33955 рублей 41 копейка, состоящей из транспортного налога в размере 15951 рубль 41 копейка за 2020 год; транспортного налога в размере 17850 рублей за 2021 год; налога на имущество в размере 154 рубля за 2018 год и определяет размер недоимки по пени за период с 20 октября 2023 года по 8 июля 2024 года в сумме 4643 рублей 97 копеек.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежат изменению с вынесением нового решения о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 4643 рубля 97 копеек.

Оснований для полного отказа в удовлетворении административного иска не имеется. ФИО1 недоимки по транспортным налогам за 2020 и 2021 год, а также налог на имущества за 2018 год не были погашены в установленный срок, ввиду чего на них обоснованно начислены пени. Срок для подачи административного искового заявления в суд налоговым органом не пропущен.

Руководствуясь статьями 177, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 октября 2025 года по данному административному делу изменить и принять новое решение.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН .... в доход бюджета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан задолженность по пени в размере 4643 рубля 97 копеек, начисленные за период с 20 октября 2023 года по 8 июля 2024 года на совокупную обязанность по уплате налогов.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 апреля 2026 года