Решение № 2А-3385/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-3385/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года ....

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Белугиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3385/2017 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

В обоснования административного искового заявления указано, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ УПФР РФ в Правобережном и ....х .... с **/**/**** по **/**/****. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов по требованию от **/**/**** в установленные законом сроки образовалась недоимка по страховым взносам за период с **/**/**** по **/**/**** в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 32 479 руб. 20 коп., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 185 руб. 46 коп.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от **/**/**** № –ФЗ ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 485 руб. 58 коп., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 768 руб. 45 коп.

Должнику направлено требование от **/**/**** об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов по требованию от **/**/**** в установленные законом сроки образовалась недоимка по страховым взносам за период с **/**/**** по **/**/**** в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 10341 руб. 19 коп., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 2028 руб. 46 коп.,

Ответчику начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 3713 руб. 59 коп., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 543 руб. 63 коп.

Должнику направлено требование от **/**/**** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Страхователем в добровольном порядке уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС.

За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленные законом сроки ответчику доначислены пени за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг,

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 2832 руб. 71 коп., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 429 руб. 45 коп.

Должнику направлено требование от **/**/**** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Просит взыскать исковых требований с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... недоимки по страховым взносам в сумме 47345 рублей 17 копеек, а также начисленную на недоимку пени в сумме 12 773 рублей 41 копейку, всего 60 118,58 рублей.

Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исследовав вышеприведенные письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, их соответствии положениям статей 12, 14, 18, 21, 25, 29 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования », предусматривающих право истца на предъявление настоящего иска, обязанность административного ответчика своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а также пени, начисленные в случае нарушения сроков уплаты страховых взносов.

Согласно ст.ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона от **/**/**** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

По делу установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (в период с 24.04.19978г. по **/**/****), в связи с чем, обязана была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Однако указанную обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме не исполнила, в связи с чем, за ней числиться недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013, 2014 гг., а также за несвоевременную уплату страховых взносов, начислены пени за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 гг.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется в судебном порядке. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от **/**/**** N 358-ФЗ, действовавшей на момент рассматриваемых событий) заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование № от **/**/**** года об уплате страховых взносов и пени в размере 40 918 рублей 69 копейки подлежащее исполнению в срок, указанный в этом требовании, до **/**/****, требование № от **/**/****, об уплате страховых взносов и пени в размере 16 626 рублей 87 копеек и подлежащее исполнению в срок, указанный в этом требовании, до **/**/****, а также требование № от **/**/**** об уплате страховых взносов и пени в размере 3 262 рубля 16 копейки подлежащее исполнению в срок, указанный в этом требовании, до **/**/**** были направлены в силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ, в адрес ответчика по почте заказными письмами, которые считаются полученными по истечении шести дней с даты, отправления заказного письма, и подлежало исполнению в срок, указанный в данном требовании.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что процедура направления требований в адрес страхователя ФИО1 ГУ УПФ РФ соблюдена, что подтверждается представленными реестрами почтовых отправлений.

Указанную в данных требованиях задолженность административный ответчик не исполнил, в связи, с чем ему были начислены пени.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная законом денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая требования ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ расчет пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов составляется по формуле: сумма неуплаченных страховых взносов * кол-во календарных дней просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов * процентную ставку пеней, действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российское Федерации.

Подтверждение начисленной пени по требованиям представлены в материалах дела (требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующие периоды).

Однако требования до настоящего момента должником не исполнены.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов ) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений ч.2 ст. 21 ФЗ № Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (ч. 2.1 Закона).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч. 2.2 Закона).

Неуплата страховых взносов и пеней административным ответчиком, послужило основанием для обращения Управления к мировому судье судебного участка № .... с соответствующими заявлениями и вынесения указанным мировым судьей судебных приказов от **/**/****, **/**/****, **/**/****, который в последствии по заявлению должника был отменен определениями мирового судьи от **/**/****.

Разрешая настоящее дело по существу, суд, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от **/**/**** № 22-ФЗ с **/**/**** введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от **/**/**** № 21-ФЗ, которым установлены особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу требований статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 60 118 рублей 58 копеек.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 2 003 рублей 56 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и ....х .... недоимку по страховым взносам и пени в сумме 60 118 (шестьдесят тысяч сто восемнадцать тысяч) рублей 58 копеек, в том числе:

- недоимку на страховую часть трудовой пенсии – 42 131 рубль 25 копеек,

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 213 рублей 92 копейки,

- пени, начисленные на недоимку на страховую часть трудовой пенсии – 11 031 рубль 88 копеек,

- пени, начисленные на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1 741 рубль 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 2 003, 56 (две тысячи три ) рубля 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца.

Судья О.П. Коткина