Постановление № 5-473/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-473/2017

Дело № 5-473/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2017 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>) Иваныш И.В., рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ИПБОЮЛ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, имеющей доход в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2017 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №с-06 в отношении ИПБОЮЛ ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протокола ИПБОЮЛ ФИО1 в срок до 01 мая 2017 года не выполнила требования, изложенные в пунктах 1,10, 11 предписания № от 29.03.2017 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, согласно объяснений в протоколе об административном правонарушении с нарушением согласилась, обязалась его устранить.

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, не просило об отложении судебного заседания, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2017 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах ФИО2 по результатам проведения плановой проверки в отношении ИПБОЮЛ ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности – магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений СанПиН 2.3.6.1066-01, Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 в срок до 01 мая 2017 года. Ответственность за выполнение указанного предписания возложена на ИПБОЮЛ ФИО1

На основании распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от 26 апреля 2016 года № проведена проверка в отношении ИПБОЮЛ ФИО1 с целью контроля исполнения предписания № от 29 марта 2017 года. По результатам проверки исполнения предписания выявлено неисполнение пунктов 1, 10 и 11 предписания, а именно: площадка для установки мусорного контейнера не оборудована, мусорный контейнер не установлен, что является нарушением требований п. 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01; на момент проверки отсутствовали этикетки (ярлыки) от тары производителя со всей необходимой для потребителя информацией на продукты питания: хлеб пшеничный, огурцы, перец болгарский, помидоры, яблоки, груши, мандарины, бананы, в результате чего невозможно оценить происхождение, качество и безопасность данных продуктов питания, что является нарушением требований п. 7.4, п. 8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 11, п. 32, п. 33 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011; в реализации имелись хлеб «На молочной сыворотке», хлеб «Ржаной», ватрушка «Сдобная», батоны «Горчичные», батон «Столичный», рогалик, на этикетках (ярлыках) которых нет информации о дате выработки, в связи с чем невозможно определить сроки годности и качество данных продуктов питания, что является нарушением требования п.11, п. 15, п.32 Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года.

По факту выявленных нарушений составлен акт проверки № от 31 мая 2017 года, с которым ФИО1 ознакомлена.

Проверка проведена в соответствии с требованиями ст. 9, 10 Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Как установлено в судебном заседании, в частности, из объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, выявленные нарушения санитарных норм не были устранены в установленный срок, обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными, судом не установлено. Предписание, вынесенное органом надзора, ФИО1 не оспорено, в связи с чем подлежало исполнению в установленный им срок.

Таким образом, ИПБОЮЛ ФИО1 в установленные предписанием органа государственного надзора сроки не были приняты меры по устранению допущенных нарушений санитарных норм, обязательных для исполнения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении №с-06 от 31 мая 2017 года, актом проверки № от 31 мая 2017 года, предписанием № от 29 марта 2017 года, актом проверки № от 23 марта 2017 года. Согласно Выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Доказательства, представленные на рассмотрение суда, соответствуют требованиям закона и являются достаточными для принятия решения по делу.

Бездействие ИПБОЮЛ ФИО1 по исполнению требований предписания органа государственного надзора суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение административного правонарушения в пределах сроков, установленных ст.4.6 КоАП РФ (постановление Чемальского районного суда РА от 23 мая 2016 года по делу №). В этой связи суд находит возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: Наименование получателя платежа: УФК МФ по РА (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей); ИНН <***>; КПП 041101001; Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; Банк получателя: ГРКЦ РБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск; БИК 048405001; ОКТМО 84643000; Наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора; КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш