Решение № 2-828/2017 2-828/2017~М-531/2017 М-531/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-828/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием представителя истца - главы администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-828/2017 по иску администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Крапивенское Щекинского района Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных исковых требований о том, что в ДД.ММ.ГГГГ семье Б.Б.И. СПК «Кузьмино» Щекинского района был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с составом семьи: сын - Б.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сожитель - В.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу регистрируется мать сожителя - В.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ снимается с регистрационного учета по месту жительства, и вновь прибывает в <адрес>, где умирает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, без родственных отношений, согласно записи в похозяйственной книге д. Кузьмино № (ДД.ММ.ГГГГ г.г.), лицевой счет №, стр. № по строке: «отношения к члену хозяйства, записанному первым» числится отметка «квартирант».

В соответствии с постановлением главы г. Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность объектов СПК «Кузьмино» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передается СПК «Кузьмино» в муниципальную собственность г. Щекино и Щекинского района.

Б.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее сын - Б.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ снимаются с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>, и выбывают на постоянное место жительства, по адресу: <адрес>.

В.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в <адрес> по вышеуказанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете только один человек - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который фактически никогда не проживал по данному адресу.

В соответствии с постановлением администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества муниципального образования Щекинский район в безвозмездное пользование администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района» и договора № о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в безвозмездное пользование администрации МО Крапивенское Щекинского района.

Фактически в жилом доме, по адресу: <адрес>, никто не проживает, что сказывается на техническом состоянии и сохранности жилого дома, но по данному адресу состоит на регистрационном учете по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий родственных отношений с семьей Б.Б.И. и зарегистрированного как: «квартирант», по данному адресу.

На основании изложенного, истец – администрация МО Крапивенское Щекинского района просила суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Представитель истца - глава администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. При этом, он не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, в силу ч.1 ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Такое толкование действующим нормам жилищного законодательства придано Пленумом Верховного Суда РФ.

В п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма; отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ семье Б.Б.И. СПК «Кузьмино» Щекинского района был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с составом семьи: сын - Б.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сожитель - В.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Б.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее сын - Б.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, выбыв по адресу: <адрес>. В.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в <адрес> по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, умер – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, была зарегистрирована В.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета, в связи с убытием, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, она вновь была зарегистрирована по адресу: <адрес>, умерла – ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, по адресу: <адрес>.

Как установлено судом при изучении материалов гражданского дела, ответчик ФИО2 не является членом семьи Б.Б.И., которой СПК «Кузьмино» Щекинского района в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

При этом, как следует из иска, ответчик фактически никогда не проживал по вышеуказанному адресу.

В соответствии с постановлением главы г. Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность г. Щекино и Щекинского района жилищного фонда и социально значимых объектов СПК «Кузьмино», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан от СПК «Кузьмино» в собственность муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район» в ведение органов власти местного самоуправления в лице комитета по управлению имуществом администрации г. Щекино и Щекинского района и в хозяйственное ведение МП «Головеньковское ПЖКХ».

Из представленных в материалы дела: постановления администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества муниципального образования Щекинский район в безвозмездное пользование администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района» и договора № о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в безвозмездное пользование администрации МО Крапивенское Щекинского района.

Как следует из иска, фактически в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время никто не проживает, что сказывается на техническом состоянии и сохранности данного жилого дома, при этом, по данному адресу состоит на регистрационном учете - ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий родственных отношений с семьей Б.Б.И.

Б.Б.И., которой в ДД.ММ.ГГГГ СПК «Кузьмино» Щекинского района был предоставлен данный жилой дом, вместе со своим сыном – Б.Р.В., выбыла ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом, по мнению суда, все установленные по делу обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 утратил право в отношении спорного жилого помещения, поскольку законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для сохранения права пользования жилым помещением, как нахождение на регистрационном учете в нем, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Сведений о том, что ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, суду не представлено.

Однако, как было указано выше (в том числе и со ссылкой на разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации), возможное отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение не может являться основанием для признания отсутствия его в спорном жилом помещении временным, поэтому данное обстоятельство не может повлиять на постановленные судом выводы по настоящему делу.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г., подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания данных правовых норм усматривается, что сам по себе регистрационный учет по месту жительства – это административный акт, не порождающий правовых последствий, и требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства производно от основного требования, в данном случае, от требования о признании ответчика утратившими право на жилое помещение и поскольку требование истца о признании ответчика утратившим право на спорное жилое помещение - подлежит удовлетворению, такое решение по делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в указанной квартире.

Кроме того, в связи с удовлетворением заявленных исковых требований, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 также надлежит взыскать в доход МО Щекинский район государственную пошлину в сумме 300 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в доход МО Щекинский район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-