Решение № 2-1466/2020 2-1466/2020~М-1374/2020 М-1374/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1466/2020

66RS0008-01-2020-002513-56

Дело № 2-1466/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Тагил 22 октября 2020 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора - помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Рукавишниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Витязь-НТ» (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах РФ обратился в суд с иском к ООО «Витязь-НТ» о признании бездействия ответчика, выразившееся в не предоставлении в Межрайонную ИФНС России №16 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 2019 год незаконным, возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Межрайонную ИФНС России №16 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 2019 год.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен анализ исполнения требований налогового законодательства со стороны ответчика. Установлено, что ответчик, являясь плательщиком страховых взносов в силу закона, обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 2019 год в установленный законом срок не исполнил. Согласно сведениям ЕГРЮЛ данное Общество является действующим юридическим лицом. Не предоставление ответчиком в установленный законом срок расчетов по страховым взносам препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы полномочий и реализации осуществляемых ими функций, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. При этом налоговые органы в силу действующего законодательства не наделены полномочиями на обращение в суд с иском о возложении обязанности на организации предоставить расчеты по страховым взносам, в связи с чем прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ и ст.27 ФЗ РФ « О прокуратуре РФ» обратился в суд с данным иском. Иск мотивирован со ссылками на ст. ст. 419, 420, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6, 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Рукавишникова Е.Е. на исковых требованиях настаивала по указанным в иске основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме, учитывая, что по настоящее время доказательств устранения нарушений ответчиком не представлено.

Представитель ответчика ООО «Витязь-НТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о признании исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом вышеизложенного суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРИФНС России №16 по Свердловской области в судебное заседание также не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, поддержав исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, огласив заявление представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования » установлено, что обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования » страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Исходя из требований пункта 16 статьи 431 НК РФ, данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ООО «Витязь-НТ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 17.062015, является действующим юридическим лицом; зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, а также в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле Свердловской области с 18.06.2015, в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации с 17.06.2015.

Как усматривается из отзыва МРИФНС России №16 по Свердловской области, от 25.09.2020, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 2019 год.

ООО Витязь-НТ» является плательщиком по страховым взносам; иного суду не представлено.

Бездействие ответчика является незаконным, оснований для освобождения ответчика от возложенной на него в силу закона обязанности не имеется. Кроме того, и отсутствие прибыли от деятельности хозяйствующего субъекта в какой-либо период не является основанием для непредставления расчета по страховым взносам за этот период.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному, в том числе исполнения возложенной законом обязанности по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за указанный выше период, не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по представленным доказательствам.

Суд соглашается с доводами истца о том, что не предоставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение интересов Российской Федерации, так как не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в сфере налоговых правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность предоставить в МИФНС России № 16 по Свердловской области расчет по страховым взносам за 2019 год – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Витязь-НТ» признал факт имеющихся нарушений требований налогового законодательства, что освобождает сторону истца от обязанности доказывания указанных обстоятельств, а также признал исковые требования о возложении обязанности устранить имеющиеся нарушения.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью либо частично. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителю ответчика ООО «Витязь-НТ» С.Б.А. понятны предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем он указал в своем заявлении, приобщенном к материалам дела.

Полномочия представителя ответчика ООО «Витязь-НТ» С.Б.А. на признание иска проверены судом.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Витязь-НТ» (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Витязь-НТ», выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России №16 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 2019 год.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Витязь-НТ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Межрайонную ИФНС России №16 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 2019 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Витязь-НТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: О.В. Свинина