Решение № 2А-2000/2017 2А-2000/2017~М-1852/2017 А-2000/2017 М-1852/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-2000/2017

Дело №а-2000/2017.


решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2017 года

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Аушевой А.К., с участием административного истца ФИО1, представителя МВД по РИ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении в базе данных вынужденных переселенцев, продлении срока действия статуса и выдаче удостоверения вынужденного переселенца,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратилась в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что до военных действий в Чеченской Республике она вместе с семьей проживала в указанной республике и по причине начала военных действий по соображению личной безопасности была вынуждена покинуть место постоянного жительства и переехать в Республику Ингушетию. По прибытию ее матери был предоставлен статус вынужденного переселенца, а она была вписана в ее удостоверение как член ее семьи.

При очередном обращении в УВМ МВД по РИ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о том, что сведениями о предоставлении ей статуса вынужденного переселенца УВМ МВД по РИ не располагает.

Указанное не соответствует действительности, поскольку она была вписана в удостоверение своей матери – ФИО3.

ФИО1 в своем административном иске также указывает, что после достижения совершеннолетнего возраста она неоднократно обращалась в миграционный орган с заявлением о выдаче удостоверения вынужденного переселенца и продлении его на очередной срок, однако, сотрудники миграционной службы отказывались ей выдавать ссылаясь на отсутствие бланков удостоверений вынужденного переселенца и на недостаток у меня некоторых документов из установленного перечня.

Таким образом, учитывая, что причиной несвоевременного продления срока действия статуса вынужденного переселенца послужила халатность сотрудников миграционной службы, просила признать действия ответчика незаконными, возложить обязанности на административного ответчика по восстановлению ее в базе данных вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, выдать удостоверение вынужденного переселенца как лицу достигшему совершеннолетнего возраста, продлить срок действия статуса вынужденного переселенца на один год.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель МВД по РИ ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска по мотивам, изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок предоставления статуса вынужденного переселенца установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» (далее – Закон «О вынужденных переселенцах»).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона «О вынужденных переселенцах» вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Лицо, покинувшее место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно лично, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя обратиться с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (далее - ходатайство) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту своего нового пребывания (п. 1 ст. 3 Закона «О вынужденных переселенцах»).

Членами семьи вынужденного переселенца признаются проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем (ч. 3 ст. 1 Закона «О вынужденных переселенцах»).

Сведения о прибывших членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей (абз. 2 ч. 4 ст. 3 указанного Закона).

Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. Сведения о признанных вынужденными переселенцами членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение одного из родителей (ч. 3 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах»).

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 6 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Из письма МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления по причине того, что она не была признана вынужденным переселенцем, на учете УВМ МВД по РИ как вынужденный переселенец не состояла.

Оспаривая действия МВД по РИ ФИО1 в своем административном иске указывает, что после достижения совершеннолетнего возраста она неоднократно обращалась в миграционный орган с заявлением о выдаче удостоверения вынужденного переселенца и продлении его на очередной срок, однако, сотрудники миграционной службы отказывались ей выдавать ссылаясь на отсутствие бланков удостоверений вынужденного переселенца и на недостаток у нее некоторых документов из установленного перечня.

Также сообщила, что она была вписана в удостоверение своей матери – ФИО3.

Однако, в подтверждение указанных доводов представила лишь справку с приведением состава семьи, выданной Администрацией ЦАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, копии паспортов на себя и членов своей семьи, выписку из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Удостоверение вынужденного переселенца на имя ФИО3, в которое, как сообщает административный истец, она была занесена как член семьи не достигший совершеннолетнего возраста, суду не представлено. Вместе с тем, данная запись имела бы правовое значение при отсутствии того обстоятельства, что ФИО1 достигла совершеннолетнего возраста еще в 1997 году (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ), что в соответствии со ст. 60 Конституции РФ влечет возникновение у нее дееспособности. Таким образом, с даты достижения ею совершеннолетнего возраста прошло 20 лет.

Указанное в совокупности свидетельствует о правомерности отказа административному истцу ФИО1 в удовлетворении ее заявления в продлении ей срока действия статуса вынужденного переселенца и выдачи соответствующего удостоверения, что вследствие влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении в базе данных вынужденных переселенцев, продлении срока действия статуса и выдаче удостоверения вынужденного переселенца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Ю.В. Панченко

Копия верна:

Судья Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко