Решение № 2А-1562/2021 2А-1562/2021~М-1245/2021 М-1245/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1562/2021

К делу №2а-1562/2021

23RS0015-01-2021-002438-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск « 19 » июля 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района о понуждении поставить на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в аренду,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд и просил обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района поставить ФИО1 на учёт в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Свои требования обосновала тем, что она, имея трех детей, обратилась в апреле 2021 года в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка, предоставила все необходимые документы, предусмотренные ст.3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 г. №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющих трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Администрацией Ейского городского поселения Ейского района ей было отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, ввиду не предоставления документов, в которых присутствовало бы дата рождения ФИО2, являющегося отцом сына Алексея. Считая, данный отказ не законным и не обоснованным, обратилась в суд. Указала, что с отцом своего сына ФИО2 никогда не состояла в браке, его место жительство в настоящее время ей неизвестно, в связи с чем, предоставить документы, подтверждающий дату его рождения не представляется возможным.

Административный истец в судебное заседание не явилась, уведомлена, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не предоставляла.

Административный ответчик- представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО3 в судебное заседание не явилась уведомлена, в письменном отзыве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных заявителя.

Как установлено в судебном заседании, административный истец обратилась в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка согласно Закону Краснодарского края от 26.12.2014 г. №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющих трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ответу администрации Ейского городского поселения Ейского района №01-699/21-11 от 13.05.2021 г. ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (л.д.13-14). В качестве оснований отказа указано невыполнение требований в предоставлении документа, подтверждающего фамилию, имя, отчество, дату рождения другого родителя или отсутствие у детей одного из родителей.

Не согласившись с данным ответом, административный истец обратился в суд.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года №3085-К3 « О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон №3085- КЗ), гражданин (один из родителей), имеющих трех и более детей, имеющий гражданство Российской Федерации (далее заявитель), имеет право на предоставление ему без торгов земельного участка в собственность бесплатно при условии, что он состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 3085-K3 заявитель подает заявление о постановке на учет в соответствующий орган местного самоуправления с приложением копий документов перечисленных в пункте 3 статьи 3:

паспорта заявителя;

документа (документов), подтверждающего фамилию, имя, отчество, дату рождения другого родителя (родителей) или отсутствие у детей одного из родителей;

судебного решения о месте жительства в случае отсутствия сведений о регистрации заявителя на территории Краснодарского края, или в случае наличия спора о месте регистрации;

документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления;

документов, подтверждающих смену фамилии родителей, детей при любых обстоятельствах;

справки с места прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (в случае прохождения детьми военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

справки с места обучения (в случае обучения детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения).

Административный ответчик, установив, что в поданном заявлении ФИО1 отсутствовали данные о дате рождения ФИО2, являющегося отцом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании пункта 1 статьи 4 Закона № 3085-K3 ФИО1 Е было отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 3085-K3 основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются: в том числе предоставление не полного пакета документов.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы, указанные в административном исковом заявлении не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, обстоятельства, на которые ссылался административный истец были опровергнуты административным ответчиком, в связи с чем не имеется законных оснований для удовлетворения административного иска.

Суд приходит к выводу, что решение Администрации Ейского городского поселения Ейского района от 13.05.2021 года №01-699/21-11 законно, административный ответчик правомерно отказал в принятии решения о постановки на учет ФИО1 в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность земельного участка бесплатно.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении административных исковых требованиях следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявлению ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района о понуждении поставить на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в аренду - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, срок исчислять с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.

Председательствующий: