Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-354/2017

Дело №2-354/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2017 года п.г.т. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Бикмухаметовой И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ее назначением, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ее назначением, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в педагогический стаж не был включен период обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец просит признатьданное решениенезаконным, обязать включить в специальный стаж спорный период и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ России в Кукморском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа в учреждениях для детей. В бесспорном порядке стаж истца исчислен - 20 лет 3 месяца 10 дней.

При этом в специальный стаж истца не включен период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте, ему выдан диплом по специальности <данные изъяты>.

Между тем, в спорный период учебы в Государственном педагогическом институте действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «б» пункта 1 которого предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с положениями пункта 4 названного Положения, действовавшего до 1 октября 1993 года, указанный период засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Период обучения в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Как следует из трудовой книжки истца, периоду его обучению в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала работа в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе, которая подлежала включению в стаж работы по специальности, и непосредственно за периодом обучения следовала педагогическая деятельность в должности <данные изъяты><данные изъяты> средней школы.

Таким образом условия, предусмотренные пунктом 4 названного Положенияо порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года №1397, соблюдены. На момент обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это праване менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, истцом выработан.

Однако период обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как имевший место после установления нового правового регулирования и отсутствия оснований для зачета данного периода в специальный стаж, пенсионным органом обоснованно не включен с специальный стаж истца.

При этом суд отмечает, что после ДД.ММ.ГГГГ истец не был лишен возможности трудоустроится и продолжить обучение в заочной форме.

С учетом периода обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) ипериодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (20 лет 3 месяцев 10 дней), специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 25 лет, в связи с чемоснований для признания права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и ее назначения с указанной даты не имеется.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в части требований ФИО1 о признании решения частично незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается оригиналом квитанции.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

В данном случае требования ФИО1 судом признаны частично правомерными, исковые требования частично удовлетворены.

Исходя из вышеприведенных положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика – ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Руководствуясь статьями 194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетварить частично.

Признать решение ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в педагогический стаж периодаобучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан включить в специальный стажФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодобучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать сГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Кукморский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.05.2017

Председательствующий