Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело №2 - 511 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гуково 13 июня 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково об обязании включить в специальный стаж период работы для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что к настоящему времени он достиг возраста 55 лет; обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой по профессиям с тяжелыми условиями труда (по Списку №2), однако ответчик отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности; при этом в специальный стаж не был включен период работы в качестве водителя технологического транспорта в <данные изъяты>» с 27 августа 1987года по 31 декабря 1997года. Отказ включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, а также отказ в назначении пенсии истец считает необоснованным. Организация, в которой он работал, ликвидирована, в связи с чем доказать факт работы по льготной профессии во внесудебном порядке он не имеет возможности. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период его работы в качестве водителя технологического транспорта в <данные изъяты> с 27 августа 1987года по 31 декабря 1997года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, об участии которого было заявлено истцом в судебном заседании, уточнили исковые требования; ссылаясь на п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях», просят суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы период работы в качестве водителя технологического транспорта в <данные изъяты>» с 27 августа 1987года по 31 декабря 1997года, назначить и выплачивать ему досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с момента приобретения права на пенсию, с последующим ее повышением в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано правомерно в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 подтверждена обоснованность применения при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с п.3 упомянутого постановления от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 указанных Правил… в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списком №2 (1991г.) разделом 1 «Горные работы», подраздел «Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» этого же Списка №2 предусмотрены водители автомобилей, занятые на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования (позиция 2030000а-11442).

В судебном заседании установлено, что 15 ноября 2016г. истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 55 лет при наличии специального трудового стажа работы по Списку №2 более 20 лет.

Решением комиссии от 10.01.2017г. в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа льготной работы, дающей право на такую пенсию по достижении 55-летнего возраста, при этом ответчиком включено в специальный стаж 6 лет 10 месяцев 5 дней, в том числе период работы в качестве водителя <данные изъяты> с 1 января 1998года по 25 февраля 2002года (4года 1 мес.25 дн.), в качестве водителя технологического транспорта на <данные изъяты>» с 14 июня 2002г. по 28 ноября 2002г. (5 мес.15 дней) и с 7 мая 2003г. по 30 июля 2005года (2года 2 мес.24 дня).

Не включен в специальный стаж период работы истца в качестве водителя автомобиля в <данные изъяты> с 27 августа 1987года по 31 декабря 1997г. (10 лет 4 месяца 5 дней), со ссылкой на то, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами (п.1 ст.14); после регистрации- подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят водителем 2 класса в <данные изъяты>» с 27 августа 1987года; 26 февраля 2002года переведен <данные изъяты>; 14 июня 2002года переведен водителем на все марки технологического транспорта, занятые на транспортировке шлама и породы с <данные изъяты>»; уволен 28 ноября 2002года по собственному желанию.

Допрошенные в качестве свидетелей А.Н.., И.Ф. работавшие в <данные изъяты> совместно со ФИО1, показали, что в <данные изъяты> были созданы бригады водителей, задействованных в технологическом процессе по перевозке породы на <данные изъяты>; ФИО1 был постоянно занят на транспортировке горной массы, породы на <данные изъяты> На предприятии велся учет табелей по таким водителям, а также подсчитывался «технологический» стаж для начисления выслуги лет.

Истцом представлен протокол заседания комиссии по установлению «технологического» стажа водителю ФИО1 для выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет по автобазе <данные изъяты>, согласно которому за период с 1987г. по декабрь 1997г. «технологический» стаж составил 10 лет 2 месяца (л.д.41).

Согласно представленной истцом справке, выданной <данные изъяты> в мае 2006года, ФИО1 работал в <данные изъяты>» в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке породы и отходов обогащения и брикетирования с 1.10.1987г. по 25.02.2002г.; с 14.06.2002г. по 28.11.2002г. ; с 7.05.2003г. по 30.07.2005г. (позиция 2030000а, подраздел11442 раздел 2 Список №2)- л.д42.

Таким образом, представленными документами подтвержден факт работы истца в спорный период времени в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке породы и отходов обогащения в технологическом процессе, то есть занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Период работы истца в качестве водителя автомобиля в <данные изъяты> (<данные изъяты> с 1 января 1998г. по 25 февраля 2002года включен в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, а предшествующая этому периоду часть- с 27 августа 1987г. по 31 декабря 1997г. в специальный стаж не включена со ссылкой на то, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Однако на протяжении всего периода - как учтенного ответчиком, так и оспариваемого, истец работал по одной и той же профессии, в одних и тех же условиях, был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе, то есть работал с полным рабочим днем по профессии, предусмотренной Списком №2, в связи с чем исключенный ответчиком период работы в качестве водителя в автобазе <данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт работы истца по указанной профессии подтверждается записью в трудовой книжке, архивными приказами, выданными ЦХАД г.Шахты, копией личной карточки истца. Работа в указанный период имела место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и подтверждается соответствующими документами согласно п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При условии включения этого периода - с 27 августа 1987г. по 31 декабря 1997года специальный стаж истца по Списку №2 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 15 ноября 2016г., составит более 17 лет, следовательно, он имел и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по достижении 55-летнего возраста, поскольку проработал на перечисленных работах свыше 12 лет 6 месяцев и имеет требуемую продолжительность трудового стажа- 25 лет.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В рассматриваемом случае истец обратился в УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении ему пенсии по старости 15 ноября 2016г.; возраста 55 лет достиг 7 декабря 2016г.

Исходя из изложенного, учитывая, что на момент подачи заявления о назначении пенсии истцом были предъявлены все необходимые документы, суд считает необходимым признать отказ в назначении досрочной пенсии по старости необоснованным и обязать ГУ УПФ РФ в г.Гуково назначить ему досрочную пенсию по старости на льготных условиях с даты возникновения права на указанную пенсию- 7 декабря 2016года (со дня достижения 55-летнего возраста).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197,98,100 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Гуково включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы в качестве водителя автомобиля в <данные изъяты>» с 27 августа 1987года по 31декабря 1997года; с учетом включения указанного периода работы в специальный стаж назначитьФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 7 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017г.

Судья С.Г. Абасова