Решение № 2-1515/2019 2-1515/2019~М-1328/2019 М-1328/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1515/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1515/2019 (УИД <№>) по иску администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывает, что 14.03.2019 года решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области администрация г.о. Новокуйбышевск обязана обеспечить ФИО1, <Дата> рождения, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям. 17.06.2019 года в ОСП г. Новокуйбышевска было возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа ФС <№> от 21.05.2019 года. 25.07.2019 года в отношении администрации г.о. Новокуйбышевск вынесено постановление о взыскании 50 000 рублей исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Истец просит освободить администрацию г.о. Новокуйбышевск от взыскания исполнительного сбора на основании п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку администрацией проводится необходимая работа по выполнению решения суда о предоставлении ФИО1 жилого помещения, изыскиваются соответствующие денежные средства, решается вопрос о предоставлении субвенции из областного бюджета, что невозможно сделать в течение установленного 5-ти дневного срока, установленного для добровольного исполнения решения. Администрация является органом местного самоуправления, относится к бюджетной системе РФ и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению и в установленном законом порядке.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО2, действующая по доверенности от <Дата><№>, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представители ответчиков - ОСП г.Новокуйбышевска УФССП по Самарской области, УФССП по Самарской области извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6, 7 ст. 112 вышеуказанного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.1 ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 401 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 17.06.2019 года в ОСП г. Новокуйбышевска возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа ФС <№> от 21.05.2019 года, по которому администрация г.о. Новокуйбышевск обязана обеспечить ФИО1, <Дата> рождения, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

25.07.2019 года в отношении администрации г.о. Новокуйбышевск вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как установлено судом администрацией г.о. Новокуйбышевск были приняты все зависящие от нее меры для исполнения исполнительного документа, ее вина в неисполнении в срок исполнительного документа отсутствует. Суд учитывает, что получение субвенции из областного бюджета, выполнение предусмотренных законодательством процедур, связанных с приобретением жилого помещения, в силу их длительности объективно не позволяет должнику исполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Представление администрацией доказательств невозможности исполнения исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, в данном случае не требуется, поскольку неисполнение исполнительного документа не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

По своей природе исполнительский сбор является мерой ответственности, в связи с чем, виновность должника в невыполнении решения суда является безусловным условием законности постановления о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что заявление должника - администрации г.о. Новокуйбышевск об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск от 25.07.2019 года по исполнительному производству <№> от 17.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 сентября 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.