Решение № 2А-3693/2024 2А-3693/2024~М-2475/2024 М-2475/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-3693/2024

УИД 24RS0040-01-2024-003552-43

Дело №2а-3693/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Статус 7» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Норильску, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Статус 7» (далее – ООО «Статус 7») обратилось с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Норильску, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 23 августа 2023 года ООО «Статус 7» направило в адрес Отдела судебных приставов по г.Норильску почтовой корреспонденцией (номер ШПИ 80101287323991) заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ №02-2492/110/2023 о взыскании с ФИО1 денежных средств, которые были получены Отделом судебных приставов по г.Норильску 05 сентября 2023 года, однако исполнительное производство возбуждено не было. Поскольку исполнительное производство возбуждено не было, административный истец считает, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие, чем нарушаются права и законные интересы ООО «Статус 7» на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа №02-2492/110/2023; возложить обязанность на начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа №02-2492/110/2023, а также принять меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 25 июля 2024 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 23 августа 2023 года ООО «Статус 7» почтовой корреспонденцией (номер ШПИ 80101287323991) направило в адрес Отдела судебных приставов по г.Норильску заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ №02-2492/110/2023 о взыскании с ФИО1 денежных средств.

05 сентября 2023 года почтовая корреспонденция была получена должностным лицом Отдела судебных приставов по г.Норильску.

17 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство №583399/24/24080-ИП о взыскании в пользу ООО «Статус 7» с ФИО1 денежных средств в сумме 6 199 рублей 99 копеек, взысканных на основании судебного приказа №02-2492/110/2023.

На основании приказов руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску осуществляет ФИО2

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство было возбуждено по истечению более десяти месяцев со дня поступления в Отдел судебных приставов по г.Норильску заявления взыскателя и исполнительного документа, т.е. за пределами сроков, установленных частями 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии необходимых мер к организации работы подразделения судебных приставов в период с 05 сентября 2023 года по 17 июля 2024 года.

При этом факт возбуждения исполнительного производства не может являться основанием для прекращения производства по делу, поскольку указанное бездействие повлекло неблагоприятные последствия для административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено только 17 июля 2024 года и поскольку при рассмотрении административного дела установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов, не заявлявшего на дату рассмотрения настоящего дела об отказе от требований полностью или в части, а также, поскольку административными ответчиками не представлено доказательств того, что в период с 05 сентября 2023 года по 17 июля 2024 года требования исполнительного документа не могли быть исполнены полностью или в части, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части признания бездействия незаконным.

Вместе с тем, поскольку исполнительное производство по заявлению ООО «Статус 7» в настоящее время возбуждено, а положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава уже возложены обязанности по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительных документов, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в оставшейся части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Статус 7» – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, выразившееся в непринятии необходимых мер к организации работы подразделения судебных приставов в период с 05 сентября 2023 года по 17 июля 2024 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований –отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов