Решение № 2-776/2023 2-9/2024 2-9/2024(2-776/2023;)~М-629/2023 М-629/2023 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-776/2023

дело №2-9/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

с участием представителя ответчиков, место жительство которых не установлено, - адвоката Бежецкого филиала № 2 НО «ТОКА» Федорова М.Н., представившего удостоверение № 896 и ордер № 042426 от 26.04.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Бежецкий муниципальный округ Тверской области» в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к гражданам-собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к гражданам-собственникам земельный долей о признании права муниципальной собственности Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Теблешский» Бежецкого района, оформленным протоколом от 08.12.1992, постановлено создать на базе колхоза «Теблешский» товарищество с ограниченной ответственностью «Теблешское», утвердить список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в собственность. Распоряжением администрации г. Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 11.11.1993 № 611, изданным на основании Указа Президента России от 02.03.1992 № 213, товариществу с ограниченной ответственностью «Теблешское» были переданы в собственность бесплатно земельные участки площадью 8 205 га, из которых впоследствии был образован земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143, адрес объекта: Тверская область, район Бежецкий, сельское поселение Житищенское, хозяйство СПК «Теблешское». Постановлением главы администрации Бежецкого района Тверской области от 18.01.1999 №8 ТОО «Теблешское» перерегистрировано в СПК «Теблешский». Размер бесплатного земельного пая был определен в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 в размере 9,3 га каждому участнику (2 611 га/279 участников долевой собственности). В число имеющих право на получение бесплатного земельного пая было включено 279 физических лиц, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108 анна Игнатьевна, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107. Указанные лица не распорядились своими земельными долями, права на выделенные указанным лицам доли в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о том, что земельные доли, принадлежащие вышеперечисленным гражданам, были внесены в уставной капитал сельскохозяйственной организации. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области составила соответствующий список невостребованных земельных долей и произвела его опубликование в газете «Тверские ведомости» выпуск №32(2181) от 16-22 августа 2017 г. Одновременно было опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности на 16.11.2017 по вопросам уточнения и утверждения списка невостребованных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143 СПК «Теблешское», адрес объекта: Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, район Бежецкий, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское». Указанная выше информация и список собственников невостребованных земельных долей также заблаговременно были размещены на информационных стендах на территории сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Бежецкого района Тверской области. 16.11.2017 состоялось собрание участников долевой собственности на указанных участках. Глава Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области открыл собрание, огласив повестку дня, материалы, вынесенные на рассмотрение собрания и поступившие в администрацию по поставленным вопросам, доложил об имеющейся явке, об отсутствии предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кворума для принятия решений и невозможности принятия решений по вопросам повестки дня в связи с отсутствием кворума. Ввиду непринятия общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок решения по вопросу об утверждении списка в течение четырех месяцев со дня его опубликования, постановлением от 27.02.2018 №11 администрация Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области самостоятельно утвердила указанный список в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ссылаясь на положений п.1 ст. 19.3, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области просила признать право муниципальной собственности Житищенского сельского поселения Бежецкого района на невостребованные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107 земельные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143, адрес объекта: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, район Бежецкий, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», площадью 9,3 га каждая, совокупной площадью 1023 га.

Определением суда от 07.08.2023 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО1 заменена на ФИО109, ФИО110; ФИО3 на ФИО111; ФИО14 на ФИО112; ФИО21 на ФИО113; ФИО27 на ФИО114; ФИО47 на ФИО115, ФИО98, ФИО116; ФИО57 на ФИО117; ФИО58 на ФИО118; ФИО119 на ФИО120, ФИО121; ФИО122 на ФИО123; ФИО97 на ФИО97; ФИО99 на ФИО124, ФИО125; ФИО101 на ФИО100, ФИО126.

Определением суда от 29.08.2023 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО127 заменен на ФИО128; ФИО16 на ФИО129; ФИО38 на ФИО130; ФИО41 на ФИО131, ФИО132; ФИО52 на ФИО133; ФИО56 на ФИО134, ФИО135; ФИО61 на ФИО136, ФИО137, ФИО138; ФИО71 на ФИО139; ФИО7 на ФИО140; ФИО9 на ФИО141; ФИО12 на ФИО142, ФИО143, ФИО12; ФИО13 на ФИО144; ФИО20 на ФИО111, ФИО145, ФИО146; ФИО81 на ФИО147, ФИО148, ФИО148, ФИО149; ФИО91 на ФИО92, ФИО150, ФИО151; ФИО94 на ФИО152; ФИО124 на ФИО153, ФИО154.

Определением суда от 29.08.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО155.

Определением суда от 26.09.2023 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО141 заменен на ФИО156, ФИО157; ФИО158 на ФИО112 и ФИО112, ФИО14.

Определением суда от 26.09.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО159 (наследник на имущество ФИО160).

Определением суда от 07.11.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО161, ФИО162 (наследники на имущество ФИО71).

Определением суда от 27.11.2023 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков на их правопреемников, а именно: ФИО29 заменена на ФИО163, ФИО164; ФИО49 на ФИО165; ФИО166 (после брака Воронова) Тамара Николаевна на ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170; ФИО68 и ФИО69 на ФИО171, ФИО171; ФИО93 на ФИО172, ФИО173, ФИО173; ФИО72 на ФИО174; ФИО79 на ФИО175; ФИО82 на ФИО176, ФИО177.

Определением суда от 23.01.2024 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно: ФИО105 заменен на ФИО178; ФИО79 на ФИО179; ФИО50 на ФИО180; ФИО29 на ФИО163, ФИО164; ФИО171 на ФИО181; ФИО171 на ФИО182, ФИО183, ФИО184; ФИО173 на ФИО185, ФИО186, ФИО187; ФИО94 на ФИО188, ФИО189; ФИО43 на ФИО190.

Определением суда от 09.02.2024 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО174 на ФИО191; ФИО177 на ФИО192; ФИО176 на ФИО193, ФИО194, ФИО195.

Определением суда от 29.02.2024 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО180 заменен на ФИО180, ФИО196.

Определением суда от 20.03.2024 (протокольная форма) произведена замена умершего ответчика его правопреемником, а именно ФИО179 заменен на ФИО197, ФИО198, ФИО199.

Определением суда от 27.04.2024 (протокольная форма) произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, а именно ФИО103 на ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО200; ФИО19 на ФИО203.

Определением суда от 09.02.2024 к участию в деле в качестве материального истца привлечено МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области.

Определением суда от 29.02.2024 (протокольная форма) к производству суда приняты уточненные исковые требования материального истца – МО «Бежецкий муниципальный округ Тверской области» в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, где МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области просит признать право муниципальной собственности МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области на невостребованные земельные доли граждан-собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», площадью 9,3 га каждая.

Представитель истца МО «Бежецкий муниципальный округ Тверской области» в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков, место жительства которых не установлено, адвокат Бежецкого филиала № 2 НО «ТОКА» Федоров М.Н. в судебном заседании по вопросу разрешения заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Ответчики – физические лица, представители третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Росимущества в Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Судом, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения представителя ответчиков, место жительство которых не установлено, адвоката Федорова М.Н., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 69:02:0000027:143, общей площадью 14050266 кв.м, адрес объекта: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и другим законодательством постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указанное Положение, помимо прочего, устанавливало порядок определения земельных и имущественных долей.

Так, согласно п. 8 и п. 9 приведенного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213. В них включаются:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Во исполнение указанных норм на общем собрании трудового коллектива колхоза «Теблешский» 08.12.1992 был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельного пая в колхозе «Теблешский», среди которых значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108 анна Игнатьевна, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107.

На базе колхоза «Теблешское» было создано ТОО «Теблешское». На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области № 611 от 11.11.1993 ТОО «Теблешское» были переданы земельные участки общей площадью 8205 га.

Постановлением главы администрации Бежецкого района № 8 от 18.01.1999 ТОО «Теблешское» перерегистрировано в СПК «Теблешский».

В результате проведенных администрацией Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей было установлено, что на территории данного поселения имеется земельный участок с кадастровым номером 69:02:0000027:143, общей площадью 145050266 кв. м., расположенный в границах СПК «Теблешское», в котором имеются невостребованные земельные доли, предоставленные лицам, указанным в просительной части искового заявления, которые (лица) с момента выдачи свидетельств до настоящего времени не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями.

В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По правилам ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07. 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу положений ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п.2 ст.222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Как уже отмечалось, отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как следует из положений п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу требований п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

По правилам п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 69:02:0000027:143, расположенный по адресу: Тверская область, Бежецкий район, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», (земли сельскохозяйственного назначения) за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, а равно их правопреемниками право собственности на спорные земельные доли в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:02:0000027:143, расположенного по адресу: Тверская область, Бежецкий район, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, администрацией Житищенского сельского поселения на основании п. 3 и п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Житищенского сельского поселения, не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, в областной газете «Тверские ведомости» (выпуск №32 (2181) от 16-22 августа 2017 г.) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143. Была указана повестка дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Кроме того, разъяснено, что лица, считающие, что они (принадлежащие им земельные доли) необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в администрацию Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано в установленный срок, содержание сообщения соответствует требованиям ч. 2 и ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено 16.11.2017, однако в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся.

От участников общей долевой собственности относительно того, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, как до дня проведения общего собрания, так и в день его проведения, не поступило. Доказательств обратного суду не представлено, а материалы дела не содержат.

Исходя из изложенного, на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», главой Житищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области было издано постановление №11 от 27.02.2018 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Теблешское» земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143.

Анализируя изложенное в совокупности с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что истцом в полном объеме соблюдена предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными. Изложенное в силу положений п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» явилось основанием для обращения администрации Житищенского сельского поселения в суд с заявленными требованиями.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранение целевого использования земельных участков.

В судебном заседании установлено, что в отношении земельных долей, предоставленных ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО204, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, собственниками (их наследниками) в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю не было предпринято каких-либо действий, свидетельствующих об их намерении распорядиться земельными долями.

Право собственности и переход права собственности на спорные земельные участки за указанными ответчиками либо их наследниками в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Учитывая, что ответчики либо их наследники в течение более трех лет с момента приобретения права на земельные доли не распорядились ими, не произвели действий, свидетельствующих об их намерении зарегистрировать свое право собственности на земельные доли, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от указанных собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорные земельные доли являются невостребованными и суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

Указанными ответчиками в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих передачу спорных земельных долей в аренду или распоряжение ими иным способом, или осуществления попыток в целях реализации права на распоряжение земельными долями, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжения земельными долями без намерения сохранить права на имущество.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что администрацией Житищенского сельского поселения Бежецкого района были соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли. В связи с этим в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.1 Закона Тверской области от 13.04.2023 №15-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» преобразованы муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, с наделением его статусом муниципальный округ, с наименованием Бежецкий муниципальный округ Тверской области.

Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Бежецкий муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона, что следует из ч.3 ст.1 вышеуказанного Закона Тверской области.

Решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2023 №40 администрация Бежецкого района Тверской области переименована в администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области.

При изложенных обстоятельствах суд считает правомерным удовлетворение исковых требований и признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения именно за МО «Бежецкий муниципальный округ Тверской области».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования МО «Бежецкий муниципальный округ Тверской области» в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности МО «Бежецкий муниципальный округ Тверской области» на невостребованные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО108, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107 земельные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000027:143, общей площадью 1023 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Житищенское сельское поселение, СПК «Теблешское», площадью 9,3 га каждая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий