Решение № 12-77/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-77/2020

№ 12-77/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Турочак 14 октября 2020 года

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Беляев И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020, которым ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020 ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, общество с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный производственный комплекс» (далее - ООО «Турочакский СПК») обратилось в Турочакский районный суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит постановление по делу № 5-385/2020 от 26 июня 2020 года отменить, производство по делу прекратить, мотивируя изменениями в законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которыми срок для уплаты в полном размере административного штрафа в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В судебное заседание представители ООО «Турочакский СПК», а также отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Росссельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просили об отложении судебного заседания. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Росссельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО4 от 8 октября 2019 года № 11-27/090/2019 ООО «Турочакский СПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в законную силу 5 марта 2020 года.

В связи с истечением срока добровольной оплаты назначенного административного штрафа, государственным инспектором отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Росссельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО5 28 мая 2020 года составлен протокол об административном правонарушении № 11-27/070/2020 в отношении ООО «Турочакский СПК» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица – ООО «Турочакский СПК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.Согласно ст. 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа. Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Указанная статья введена Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой короновирусной инфекции», вступившим в законную силу 8 июня 2020 года.

В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № ЮЭ9965-20-9413671 от 16 июля 2020 года, ООО «Турочакский СПК», ИНН <данные изъяты> с 10 сентября 2016 года включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия.

На основании п. 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020, которым ООО «Турочакский СПК», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей вынесено без учета положений ст. 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», суд приходит к выводу о незаконности привлечения ООО «Турочакский СПК» к административной ответственности, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии в случае хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020 в отношении ООО «Турочакский СПК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020 в отношении ООО «Турочакский СПК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай, мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай Казандыковой Т.А. от 26 июня 2020 года по делу № 5-385/2020 в отношении ООО «Турочакский СПК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с отсутствием события правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.В. Беляев