Решение № 2-2165/2017 2-2165/2017~М-2039/2017 М-2039/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-2165/2017

Дело № 2 – 2165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 28 июля 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ОАО «ГУК Засвияжского района» о защите прав потребителей.

В обосновании иска указал, что на основании договора купли-продажи, с 2011 г. является собственником <адрес>.

В соответствии с заключенным между сторонами соглашении, ОАО «ГУК Засвияжского района» взяло на себя обязательство по управлению многоквартирным домом. Как собственник жилого помещения он (ФИО1) добросовестно исполняю свои обязательства, оплату за содержание и ремонт жилья, услуги ЖКХ вносит, задолженности не имеет.

На протяжении пяти лет ответчик не в полной мере осуществляет взятые на себя обязательства, в частности в подъезде отсутствуют входные двери, в стенах имеются сквозные дыры, на входной двери в подъезд отсутствует домофон, окна в подъезде не остеклены, отсутствует освещение в подъезде, после проведенного ремонта стояков водоснабжения, трубы в подъезде остались не зарытыми, что все в целом нарушает санитарно-гигиенические нормы. Из подвального помещения в квартиры поступает неприятный запах, что свидетельствует о наличии неисправностей в дренажных системах и системе вентиляции, не осуществляется уборка мест общего пользования, в подъезде отсутствуют почтовые ящики.

На неоднократные обращения в управляющую компанию, ответчик только обещает, однако никаких работ до настоящего времени не произведено.

С учетом уточнения, просил обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки в обслуживании <адрес>, а именно, устранить следующие неисправности: установить входные двери в подъезде №3; устранить неисправности в дренажной системе и вентиляции в подъезде №3; устранить сквозные дыры в стенах подъезда №3; установить домофон на входную дверь в подъезде №3; установить остекление в окнах подъезда №3; «закрыть» трубы водоснабжения в подъезде №3; установить освещение в подъезде №3.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, суду дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время произведены следующие работы: ремонт освещения в третьем подъезде; установлена железная дверь на входе в третий подъезд дома, а также установлена дверь на пожарном выходе, восстановлено остекление в подъезде, кирпичная кладка по месту расположения трубопровода центрального отопления будет выполнена до 15.08.2017 г. Также пояснила, что в ходе осмотра неисправности в дренажной системе и вентиляции в подъезде №3 не выявлено. Обязанность по установке домофона на входной двери в подъезд у управляющей компании отсутствует.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с 01.01.2009 г. управление домом № <адрес><адрес> осуществляет ОАО «ГУК Засвияжского района» (до переименования ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1») на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 является сособственником 14/300 долей в праве общей долевой собственности <адрес>, фактически проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой формы № 8, свидетельством на право собственности.

Указанный дом кирпичный, девятиэтажный, состоит из 4 подъездов. Квартира № находится в третьем подъезде дома.

Истец ФИО1 обращался в управляющую компанию с претензией по вопросу проведения в многоквартирном <адрес> следующих работ: установки входной двери, восстановлении кирпичной кладки стен, установки домофона, остекление окон в подъезде, «скрытие» труб водоснабжения, восстановление освещения в подъезде.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по определению суда проводилось обследование жилого <адрес> на предмет необходимости выполнения работ по установки входной двери в подъезде №3 <адрес>, устранения неисправности в дренажной системе и вентиляции в подъезде №3, устранение сквозных дыр в стенах подъезда №3, установки домофона на входной двери в подъезде №3, остеклению окон в подъезде №3, скрытию труб водоснабжения в подъезде №3, установки освещения в подъезде №3 <адрес>.

Согласно акта обследования жилого дома от 19.07.2017 г., составленного главным специалистом – экспертом отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, при визуальном осмотре третьего подъезда <адрес>, было установлено: при входе в подъезд домофон отсутствует, следов ранее установленного домофона не выявлено; в стене лестничных маршей справа с 1 по 6 этаж отсутствует кирпичная кладка по месту расположения трубопровода системы отопления; на 9 этаже установлен прибор освещения (лампочка), свет имеется, на лестничной клетке между этажами 9 и 8 установлен прибор освещения (лампочка), свет имеется, на 8 этаже установлен прибор освещения (оснащен датчиком движения), свет имеется, на лестничной клетке между этажами 8 и 7 установлен прибор освещения, свет имеется, имеется скол на 1 стекле и 2 нитки оконной рамы, на 7 этаже прибор освещения имеется, свет есть на лестничной клетке между этажами 7 и 6 прибор освещения имеется, отсутствует остекление 1 нитки оконной рамы, на 6 этаже прибор освещения установлен, свет имеется, на лестничной клетке между этажами 6 и 5 прибор освещения установлен, свет имеется, отсутствует остекление 2 нитки оконной рамы, на 5 этаже прибор освещения имеется, свет есть, на лестничной клетке между этажами 5 и 4 прибор освещения имеется, свет есть, остекление оконных рам имеется, на 4 этаже прибор освещения имеется, свет есть, на лестничной клетке между этажами 4 и 3 прибор освещения имеется, свет есть, 1 стекло 1 нитки разбито, остекление 2 нитки оконной рамы отсутствует, на 3 этаже прибор освещения имеется, свет есть, на лестничной клетке между этажами освещение имеется, свет есть, на 2 этаже 3 оконных рамы, 2 стекла 1 нитки не цельные, на лестничной клетке между этажами 2 и 1 – 1 стекло 1 нитки не цельное, на лестничной клетке между этажами 1 и холлом отсутствует остекление, 1, 2 нитки.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п.2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 в состав общего имущества включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

В силу подп. "а" и "б" п. 10 вышеназванных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11, 14 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния включает в себя осмотр общего имущества (в том числе, инженерных коммуникаций), его подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Результаты осмотра оформляются актом, который является основанием для принятия собственниками помещений решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов.

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта.

В целях обеспечения сохранности жилого фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или организациями, занятых обслуживанием жилищного фонда, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда.

Согласно п. 2.3.4 данных Правил периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

В соответствии с п. 2.3.3 указанных Правил примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (приложение № 7) к текущему ремонту относится смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений (п.5); восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п.10).

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.01.2009, управляющая компания принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Приложении № 1 к настоящему договору.

Оценив представленные доказательств и установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик, находясь с истцом в договорных отношениях по техническому обслуживанию квартиры, данное обслуживание выполнял ненадлежащим образом.

Обязанность проведения работ по техническому обслуживанию дома, и, следовательно, поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, в силу ст. 162 ЖК РФ, ст. 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) лежит на ОАО «ГУК Засвияжского района», поскольку именно эта организация за плату предоставляет услуги по техническому обслуживанию жилого дома.

Материалами дела, а также актом от 30.05.2017 объективно подтверждается, что в рамках текущего ремонта произведена установка железной двери на входе в третий подъезд <адрес>, установка двери на пожарном выходе. Согласно акта периодической проверки и прочистки вентиляционных каналов от 27.03.2017, осмотр технического состояния оголовков, проверка и прочистка вентканалов в вышеуказанном доме произведен. На день проверки в квартирах, где был произведен осмотр, вентканалы пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Нарушений в работе дренажной системы не обнаружено.

Кроме того, актами выполненных работ от 24.07.2017, 25.07.2017 подтверждается, что ОАО «ГУК Засвияжского района» произведены следующие работы в подъезде № 3 <адрес>: восстановлено освещения на лестничных площадках и фойе 1 этажа; установлены патроны с лампочками на 1 этаже и на лестничных площадках кв. №, установлены патроны с лампочками; установлена железная дверь на входе в 3 подъезд; установлена деревянная дверь на пожарном выходе; восстановлено остекление в фойе на первом этаже и на лестничных площадках кв. №, а также на 3 этаже, 4,5 этаже, 6 этаже, 7,5 этаже, 8,5 этаже.

В настоящее время, не выполнены работы по восстановлению кирпичной кладки по месту расположения трубопровода системы отопления в стене лестничных маршей справа с 1го по 6й этажи в третьем подъезде указанного дома.

Данные работы, согласно представленной справке управляющая компания обязалась произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что управляющая компания ОАО «ГУК Засвияжского района» ненадлежащим образом осуществляет контроль за техническим состоянием жилого <адрес>. Доказательство того, что ремонтные работы текущего характера регулярно проводятся ответчиком ОАО «ГУК Засвияжского района» в суд не представлено. Осуществление обычных сезонных мероприятий в виде осмотра дома и проведение незначительных по объему работ по текущему ремонту дома является явно недостаточным для обеспечения нормального функционирования жилого дома. Доказательств невозможности выполнения данных работ в рамках текущего ремонта ответчиком суду не представлено.

Следовательно, на ОАО «ГУК Засвияжского района», являющейся управляющей компанией по обслуживанию <адрес>, следует возложить обязанность восстановить кирпичную кладку по месту расположения трубопровода системы отопления в стене лестничных маршей справа с 1го по 6й этажи в третьем подъезде указанного дома.

Поскольку решение всех собственников многоквартирного <адрес> об установлении домофона в подъезде 3 не принималось, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по установлению домофона в подъезде № 3 данного дома.

Также, как указывалось выше, стороной ответчика установлена входная дверь в подъезде №3, восстановлено остекление в окнах подъезда №3, выполнены работы по восстановлению освещения в указанном подъезде, неисправности в дренажной системе и вентиляции в подъезде №3 не установлены и доказательств наличия таких неисправностей стороной истца суду не предоставлено, не установлено и наличие сквозных дыр в стенах подъезда №3, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в указанной части, а именно для возложения на ответчика обязанности по установлению входных дверей в подъезде №3, по устранению неисправности в дренажной системе и вентиляции в подъезде №3, по устранению сквозных дыр в стенах подъезда №3, по установке домофона на входной двери в подъезде №3, по установке остекленения в окнах подъезда №3; по восстановлению освещения в подъезде №3.

По смыслу ст. 103 ГПК РФ расходы, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» в третьем подъезде <адрес> восстановить кирпичную кладку по месту расположения трубопровода системы отопления в стене лестничных маршей справа с 1го по 6й этажи.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко