Решение № 2-2815/2017 2-2815/2017~М-2774/2017 М-2774/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-2815/2017

Дело № 2-2815/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Шадриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми о включении периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г.Перми о включении периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной пенсии, указав в заявлении, что (дата) обратилась в УПРФ в Орджоникидзевском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми от (дата) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. Пенсионный фонд не включил в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) должность вожатой, педагога организатора в Фонталовской основной общей школы №..., а также курсы повышения квалификации (дата)-(дата).г.;(дата)-(дата).г.; (дата)-(дата).г.;(дата)-(дата).г., итого 2 года 1 месяц 25 дней. С данным решением пенсионного фонда не согласна, считает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы. Отказываясь зачесть в стаж педагогической деятельности спорный период работы, ответчик сослался на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781. Периоды курсов также не были включили в стаж так как согласно п.3 постановления № 665 от 16.10.2014 года исчисление периодов работы для назначения страховой пенсии засчитываются периоды работы выполняемой в течении рабочего дня. Согласно записи трудовой книжки (дата) была принята учителем математики и старшей вожатой в Основную общую школу №... станицы Фонталовская (приказ №... от (дата)), а впоследствии, согласно записи №... (дата) назначена педагогом-организатором в соответствии с изменением штатного расписания (приказ №... от (дата)). В этот период кроме работы старшей вожатой, а впоследствии педагогом-организатором преподавала математику в школе №..., данные о количестве часов не сохранились ни в архиве школы, ни в архиве г.Темрюка. Согласно приказу №... от (дата) принята переводом в школу №... г.Перми учителем математики, что соответствует записи в трудовой книжке №... от (дата), где проработала по (дата), что соответствует записи в трудовой книжке №... (приказ №... от (дата)). С выводом Управления Пенсионного фонда не согласна так как Списком должностей и учреждений работа, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено, что работа в указанной должности засчитывется в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Пермивключить в стаж работы периоды с (дата) по (дата), а также периоды (дата)-(дата).г.;(дата)-(дата).г.; (дата)-(дата).г.;(дата)-(дата).г. Назначить досрочную трудовую пенсию с (дата) с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Перми.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Пермив судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление указали, что с доводами истца не согласны. (дата) в Управление обратилась ФИО1 за досрочным назначением страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 в 2017 году. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления в стаж на соответствующих видах работ истца включено 22 года 11 месяцев 11 дней. Страховой стаж истца составил 27 лет 2 месяца 11 дней. В указанный период включены в том числе периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в стаж работы. Не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии следующие периоды трудовой деятельности истца: (дата)-(дата) –основная общая школа №... ст.Фонталовская, старший вожатый, педагог-организатор; (дата)-(дата) –курсы повышения квалификации МОУ «Средняя общеобразовательная школа №...»; (дата)-(дата) –курсы экономики; (дата)-(дата); (дата)-(дата)., (учебный отпуск) курсы повышения квалификации; учебные отпуска (заочное обучение в Пермском государственном педагогическом университете в (дата)-(дата).г.); (дата)., (дата)., (дата). МОУ «Средняя общеобразовательная школа №...», учитель, отпуска без сохранения заработной платы. Итого 2 года 1 месяц 28 дней. Ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (22 года 11 месяцев 11 дней при требуемом 25 лет) права на досрочное назначение пенсии по подпункту 19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ истец не имеет, досрочная пенсия с даты подачи заявления о назначении пенсии (дата) ФИО1 не может быть назначена. Просят ФИО1 в заявленных требованиях отказать.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.ч.2-6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014г. N 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» п.п. м) п.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии указанным списком право на досрочную пенсию имеет учитель в общеобразовательных школах всех наименований.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

В соответствии указанным списком право на досрочную пенсию имеет учитель в общеобразовательных школах всех наименований.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999г. включительно.

В соответствии указанным списком право на досрочную пенсию имеет учитель в школах всех типов и наименований.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии указанным списком право на досрочную пенсию имеет учитель в начальных, семилетних, восьмилетних и средних школах независимо от их наименования.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 начала свою педагогическую деятельность с (дата) учителем математики в средней школе №... г.Перми. Приказом №... от (дата) переведена в среднюю школу №... г.Перми учителем математики. (дата) уволена по собственному желанию. Приказом №... от (дата) принята учителем математики и старшей вожатой в основную общую школу №... ст.Фонталовская. Приказом №... от (дата) назначена педагогом-организатором в связи с изменением штатного расписания. Приказом №... от (дата) уволена по собственному желанию. Приказом №... от (дата) принята учителем математики в среднюю школу №.... Приказом №... от (дата) уволена переводом в школу №.... Приказом №...-к от (дата) принята переводом в среднюю школу №... г.Перми учителем математики. Приказом №... от (дата) уволена переводом в МОУ СОШ №..., с (дата) года по (дата) год работала учителем экономики. Приказом №... от (дата) принята переводом из МОУ СОШ №... г.Перми на должность учителя математики. Приказом №... от (дата) уволена по собственному желанию. Приказом №... от (дата) принята на должность учителя математики. Приказом №... от (дата) уволена по инициативе работника. Приказом №... от (дата) принята на должность учителя математики. Работает по настоящее время учителем математики.

(дата) ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

(дата) Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был составлен протокол №..., согласно которого ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с (дата) по п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

В специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в общей сложности 22 года 11 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не включены следующие спорные периоды с (дата) год по (дата) год- старший вожатый, педагог организатор в основной общей школе №... ст.Фонталовская. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось, что время работы в должности пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию. В период с (дата) по (дата) истец работала в должности старшей вожатой. Период работы истца с (дата) по (дата) в должности педагога организатора не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как данная должность вышеуказанными списками не предусмотрена. Документами не подтверждаются курсы повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Суд считает, что требование истца о включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) специальный стаж, подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно приказа №... от (дата) по средней школе №... г.Перми ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с (дата) по (дата); приказом №... от (дата) учитель математики ФИО1 направлена на курсы экономики с (дата) по (дата), что также подтверждается свидетельством о повышении квалификации в период с (дата) по (дата); приказом №... от (дата) ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск учителю экономики с (дата) по (дата); приказом №... от (дата) ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов с (дата) по (дата).

При разрешении исковых требований истицы следует принимать во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в своих постановлениях. Так в Постановлении КС РФ от 29 января 2004 года № 2-П указано: принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17(часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В Постановлении КС РФ от 3 июня 2004г. N 11-П указано, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Анализируя ранее действующее законодательство: статью 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которой устанавливалось что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона; статью 112 КЗоТ РФ, которой устанавливалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, можно сделать вывод, что время нахождения педагогически работников для повышения уровня профессиональной деятельности, подтверждения квалификации включалось в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Федеральным законом от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из анализа указанных норм следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение истцы на курсах повышения квалификации и учебного отпуска происходило с сохранением заработной платы, поскольку суду представлены копии лицевых счетов, в которых имеются сведения о направлении истицы на курсы повышения квалификации, об оплате истице периодов нахождения на курсах повышения квалификации, таким образом, суд считает, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, исходя из собранных по делу доказательств и в соответствии с действующим законодательством судом установлено, что периодическое повышение истицей квалификации и нахождение в учебном отпуске вызвано не ее личной инициативой, а являлось необходимым условием осуществления ею педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, спорные периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и учебного отпуска с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол №... от (дата) ФИО1 было отказано во включении периода с (дата) по (дата) старшая вожатая (педагог организатор) в основной общей школе №... станица Фонталовская, поскольку согласно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось, что время работы в должности пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию. В период с (дата) по (дата) заявитель работала в должности старшей вожатой. Период работы заявителя с (дата) по (дата) в должности педагога организатора не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как данная должность списками не предусмотрена.

Также, суд считает, что период работы истца с (дата) по (дата) (01-11-21) в должности старшего вожатого, педагога-организатора в основной общей школе №... ст.Фонталовская подлежит включению в специальный стаж в силу следующего. Согласно справке МБОУ основная общеобразовательная школа №... муниципального образования Темрюкский район от (дата) ФИО1 с (дата) (приказ №... от (дата)) принята на должность старшей вожатой с оплатой по 8 разряду ЕТС в Фонталовскую восьмилетнюю школу №.... Уволена по собственному желанию с (дата) (приказ №... от (дата)). За весь период работы в отпусках без содержания, учебных отпусках не находилась. С (дата) в связи с изменениями в штатном расписании (приказ №... от (дата)) должность «старшей вожатой упразнена. Введена должность педагога- организатора досуга массовых мероприятий среди школьников». С (дата) в связи с реорганизацией «Основной общей школы №...» переименована в «Муниципальную среднюю общую школу №... станицы Фонталовской» на основании постановления главы АТР №... от (дата). (дата) ФИО1 педагог-организатор освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переездом на другое место жительства (приказ №... от (дата)). За весь период работы в отпусках без содержания, по уходу за ребенком до полутора и до трех лет, учебных отпусках не находилась. Данные сведения также подтверждаются представленными приказами (л.д.33-38), архивной справкой о заработной плате от (дата) (л.д.32). Как следует из карточки-справки за (дата) год-(дата) год ФИО1 работала в должности вожатой (педагогом организатором), а также учителем математики (с (дата).по (дата). приказ №... от (дата).) начислялась заработная плата (л.д.46-48)

Оценивая собранные по делу доказательства, суд делает вывод о том, что в указанный спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность имела постоянную педагогическую нагрузку, вела уроки по предмету математики, работа истца по должности вожатой, педагога организатора истцу оплачивалась, то есть истец выполняла работу, дающую ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, по мнению суда, нормативные акты, регулирующие в тот период спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей.

Таким образом, спорный период работы ФИО1 с (дата) по (дата) в должности старшей вожатой (педагога-организатора) в основной общей школе №... ст. Фонталовская («МБОУ основная общеобразовательная школа №... муниципального образования Темрюкский район») подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Действительно, обращение за назначением пенсии носит заявительный характер. При этом законодатель указывает, что пенсия может быть назначена со дня обращения за ней, либо ранее, но не ранее чем со дня возникновения на нее права.

Оценивая обстоятельства по данному делу, в частности, что пенсионным фондом истцу включен стаж работы 22 года 11 месяцев 11 дней, а также судом включен стаж 2 года 1 месяц 25 дней, что в общей сложности составляет более 25 лет, то на момент обращения за назначением пенсии (дата). у истца данное право возникло. В связи с чем, за истцом следует признать право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с (дата) обязав УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми назначить ФИО2 пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный стаж для начисления досрочной пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы ФИО1 с (дата) по (дата) в должности старшей вожатой педагога организатора в основной общей школе №... ст.Фонталовская; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) курсы повышения квалификации, учебные отпуска.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с (дата), обязав ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми назначить ФИО1 пенсию с указанной даты.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

(Мотивированное решение составлено (дата))

Судья <.....> О.В. Лузина

<.....>