Решение № 2А-382/2025 2А-382/2025~М-405/2025 А-382/2025 М-405/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-382/2025

№а-382/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Феденков М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-382/2024 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к установленным ранее решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязании ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц; запрета пребывание в барах, кафе, ресторанах и тому подобных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ ФИО1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, всего к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> - Югры. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется отрицательно. В течение календарного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Выслушав административного истца и заключение прокурора, считающего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ ФИО1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, всего к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> - Югры. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В течение календарного года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ неоднократно и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.

Исходя из образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не исполняет возложенные на него судом ограничения, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением ФИО1 - необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час. каждых суток;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещение пребывание в барах, кафе, ресторанах и тому подобных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час. каждых суток;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещение пребывание в барах, кафе, ресторанах и тому подобных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский районный суд.

Решение об установлении административного надзора, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков