Решение № 2А-202/2019 2А-202/2019(2А-2337/2018;)~М-2982/2018 2А-2337/2018 М-2982/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-202/2019

Дело № 2а – 202 / 2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа «08» февраля 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога, пени по уплате земельного налога,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога, пени по уплате земельного налога.

В обоснование административного иска указано следующее. На налоговом учете в ИФНС России по г.-к. Анапа состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В Российской Федерации закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов налогообложения, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде) в собственности следующие объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), транспортное средство УАЗ 31512, государственный регистрационный знак <***>. Налоговым органом был исчислен земельный налог за 2010 г. в размере 47 рублей 26 коп. Транспортный налог за 2015 г. составил 960 рублей. С ФИО1 подлежат взысканию суммы задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общем размере 8 362 рубля 84 коп. Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.-к. Анапа суммы задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общем размере 8 362 рубля 84 коп., а именно: задолженность по транспортному налогу за период 2015 г. в размере 960 рублей; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 02.12.2016 г. по 08.02.2017 г. в размере 22 рубля 08 коп.; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 09.02.2017 г. по 23.11.2017 г. в размере 84 рубля 39 коп.; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2012 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 3 146 рублей; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2013 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 4 147 рублей 61 коп.; пеня по земельному налогу в размере 2 рубля 76 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от представителя налогового органа ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.11.2018 г. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо о разрешении спора в его отсутствие не поступало.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает, что неявка в процесс указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные ИНФС России по г.-к. Анапа административные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Исходя из сведений о недвижимом имуществе и транспорте, имеющихся в налоговом органе, ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налогов, как собственник земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), и транспортного средства УАЗ 31512, государственный регистрационный знак <***>, в соответствующие налоговые периоды.

Частью 1 ст. 8 НК РФ определено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Транспортный налог является региональным налогом (п. 3 ст. 14 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки по транспортному налогу установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории краснодарского края» № 639-К3 от 26.11.2003 г.

Согласно п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

По смыслу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Частью 1 ст. 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.11.2010 г. № 97 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа» установлены ставки земельного налога в зависимости от категории и целевого использования земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика.

Материалами настоящего административного дела, в том числе налоговым уведомлением <***> от 06.08.2016 г., требованием <***> об оплате налога, пени по состоянию на 09.02.2017 г., требованием <***> об оплате налога, пени по состоянию на 24.11.2017 г., расчетами сумм пеней, включенных в указанные требования об уплате, подтверждено, что задолженность налогоплательщика ФИО1 по оплате налогов и пеней составляет в общей сумме 8 362 рубля 84 коп., а именно: задолженность по транспортному налогу за период 2015 г. – 960 рублей; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 02.12.2016 г. по 08.02.2017 г. в размере 22 рубля 08 коп.; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 09.02.2017 г. по 23.11.2017 г. в размере 84 рубля 39 коп.; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2012 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 3 146 рублей; пеня по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2013 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 4 147 рублей 61 коп.; пеня по земельному налогу 2 рубля 76 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края от 16.03.2015 г. по делу № 2-158/2015 были взысканы с ФИО3 в пользу ИФНС России по г.-к. Анапа недоимка по транспортному налогу в сумме 45 <***> рублей и пеня по земельному налогу в размере 02 рубля.

Налоговым органом путем направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик обязанности по оплате налоговых задолженностей не исполнил.

Направление налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика подтверждено списками почтовых отправлений.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Инспекцией ФНС по г.-к. Анапа Краснодарского края подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО3

31.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2-539/2018 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам в общей сумме 8 362 рублей 84 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края от 19.06.2018 г. указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО3, подавшего возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратилась в суд общей юрисдикции 29.11.2018 г., то есть с соблюдением установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты размеров образовавшихся задолженностей и пеней административным ответчиком не оспорены и приняты судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа задолженность по транспортному налогу, пеню по транспортному налогу, пеню по земельному налогу в общем размере 8 362 рубля 84 коп.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Федеральная налоговая служба освобождена от уплаты госпошлины и требования государственного органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога, пени по уплате земельного налога – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, 00.00.0000 года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края: задолженность по транспортному налогу за период 2015 г. в размере 960 рублей; пеню по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 02.12.2016 г. по 08.02.2017 г. в размере 22 рубля 08 коп.; пеню по транспортному налогу на сумму недоимки 960 рублей по налоговому периоду 2015 г. – за период с 09.02.2017 г. по 23.11.2017 г. в размере 84 рубля 39 коп.; пеню по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2012 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 3 146 рублей; пеню по транспортному налогу на сумму недоимки 15 <***> рублей по налоговому периоду 2013 г. – за период с 01.12.2015 г. по 12.09.2017 г. в размере 4 147 рублей 61 коп.; пеню по земельному налогу в размере 2 рубля 76 коп., а всего взыскать 8 362 (восемь тысяч триста шестьдесят два) рубля 84 коп.

Реквизиты получателя: расчетный счет <***>, БИК: 040349001 ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, ИНН: <***> УФК по КК (ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов