Постановление № 5-855/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-855/2018

Дело № 5-855/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2018 года

город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, в зале судебного заседания № 9А Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по адресу: <...>,

с участием представителя ИП ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Канаш Чувашская Республика, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, г.Канаш, ул.30 лет Победы, д.17, кв.27, сведений о том, что привлекалась ранее к административной ответственности в деле не имеется, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя № <***>, поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2014, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2018 года, составленным главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО3 15.08.2018 в 17 ч. 30 мин. в предприятии общественного питания «Добрая столовая» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: а именно: отсутствуют сведения о прививках у ФИО4, нарушена кратность проведения профилактической вакцинации против дифтерии и столбняка работниками: ФИО5 (последняя дата вакцинации АДСМ 05.02.2007), ФИО6 (последняя дата вакцинации 26.10.2006), без обследования психиатра, нарколога, отоларинголога, стоматолога: ФИО7, истек срок прохождения гигиенического обучения: ФИО8 (срок очередной аттестации 23.05.2018), не ведется журнал органолептической оценки готовых блюд, на продуктах и полуфабрикатах отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием даты и времени их прохождения, нарушаются мероприятия по профилактике сальмонеллеза (при отсутствии мясного цеха в горячем цехе осуществляется обработка яиц куриных), совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных неинфекционных заболеваний, что является нарушением требований статей 11, 17, 34, 32, 36, пунктов 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 9 Федерального закона от 17.09.1998 №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», пунктов 4.5, 4.6, 14.1, 3.14, 3.3, 5.1, 5.2, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказа МЗ РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», что подтверждается протоколом осмотра от 15.08.2018 № 154. Действия квалифицированы по статье 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, просила строго не наказывать, указала, что ранее не привлекались к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан не явился, извещен.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (пункт 1 статьи 17 Федерального закона).

В соответствии со статьей 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела судом установлено, что ИП ФИО1 15.08.2018 в 17 ч. 30 мин. в предприятии общественного питания «Добрая столовая» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, допустив следующие нарушения: отсутствуют сведения о прививках у ФИО4, нарушена кратность проведения профилактической вакцинации против дифтерии и столбняка работниками: ФИО5 (последняя дата вакцинации АДСМ 05.02.2007), ФИО6 (последняя дата вакцинации 26.10.2006), без обследования психиатра, нарколога, отоларинголога, стоматолога: ФИО7, истек срок прохождения гигиенического обучения: ФИО8 (срок очередной аттестации 23.05.2018), не ведется журнал органолептической оценки готовых блюд, на продуктах и полуфабрикатах отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием даты и времени их прохождения, нарушаются мероприятия по профилактике сальмонеллеза (при отсутствии мясного цеха в горячем цехе осуществляется обработка яиц куриных), совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных неинфекционных заболеваний, что является нарушением требований статей 11, 17, 34, 32, 36, пунктов 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 9 Федерального закона от 17.09.1998 №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», пунктов 4.5, 4.6, 14.1, 3.14, 3.3, 5.1, 5.2, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказа МЗ РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении от 27.08.2018 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 августа 2018 года, а также иными, представленными в деле доказательствами.

Действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, в том числе фактическое признание вины и включение ИП ФИО1 в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как смягчающие обстоятельства, а также то обстоятельство, что выявленные нарушения создают реальную опасность для жизни и здоровья людей, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 6.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Канаш Чувашская Республика, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, г.Канаш, ул.30 лет Победы, д.17, кв.27 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушения, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Республике Татарстан (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, расчетный счет <***>, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г.Казань, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 92701000 (в платежном поручении следует указать реквизиты постановления о наложении административного штрафа, протокол об административном правонарушении УИН 14104160008000013595).

Документ об уплате штрафа предлагается представить в суд. В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан

ФИО9